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胶州市地税局把握“三个关系”做好“营改增”试点工作

2014-01-07 15:00:00 | 来源:山东省胶州市地方税务局 | 作者:牟晓蓉

    近期召开的国务院常务会议决定,2014年1月1日起,将铁路运输业和邮政服务业纳入“营改增”试点。据此,胶州市地税局积极行动,在做好铁路运输业和邮政服务业“营改增”准备工作的同时,正确把握处理好“三个关系”,确保试点工作顺利进行。
    一、正确把握处理好“确保地方税收持续稳定增长与服从税制改革大局的协调关系”。要切实提高对“营改增”工作的思想认识。“营改增”是国务院根据经济社会发展形势,统筹“稳增长、调结构、惠民生、抓红利”目标任务,立足当前、着眼长远而做出的重要战略决策。地税部门要树立做好“营改增”试点各项工作的大局观念,在保障现有税源基数的基础上,深入挖潜增收,细化管理举措,培育新生税源,为大力促进青岛实现蓝色跨越,全面夯实地方税源建设做出积极贡献。
    二、正确把握处理好“确保日常征管工作有序运行与营改增业务剥离的平衡关系”。一是要树立工作责任感。全局要上下一心,用心筹划,务必做到组织领导、基础工作、技术保障、纳税服务、应急预案“五到位”,按照上级工作部署,狠抓工作落实,确保试点工作平稳运行。二是要树立正确的管理理念。营业税改征增值税后,部分附加税种仍属地方管理。因此仍需加大对该部分试点企业的后续管理,杜绝出现“两不管”真空地带,确保税种剥离但纳税遵从不减,征管范围调整但征管秩序正常有序。
    三、正确把握处理好“确保建立业务高峰应急预案与内外沟通配合机制的对接关系”。要增强试点工作的预见性和主动性。一是要做好试点企业的税源摸底调查工作,逐户核实确定试点企业名单,依据企业涉及的具体应税项目,进行范围认定,确保所有试点纳税人全部纳入试点范围。二是要提前着手建立“营改增”业务应急预案,在办税服务厅和地税网站发布相关政策和政策解读,广泛进行舆论宣传引导;在叫号系统设置“营改增”业务专号,增设专项服务窗口,开设快捷通道,确保“营改增”业务专号、专人、专业办理。三是要加强与国税部门的沟通协调,共同研究解决试点中遇到的问题和矛盾。要成立由分管领导为组长的应急小组,积极配合应对试点工作,做到重点环节重点协调,重点工作重点督办,确保“营改增”试点工作平稳及时过渡。

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