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征遗产税,到底是剥夺还是公平?

2013-10-09 09:23:00  10:43:00 | 来源:中国青年网 | 作者:刘哲

    原标题  征遗产税,到底是剥夺还是公平?

    9月24日,中国社科院财经战略研究院院长高培勇在北京表示,遗产税是重要的再分配环节,从整体方向上看,中国征收遗产税是必然趋势。
    9月25日,关于国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓所表述的征收遗产税被写入十八届三中全会文件草稿的消息见诸报端,消息一出,舆论界炸开了锅。而后虽经本人辟谣,但社会对遗产税话题的议论并没有停歇。
    而在今年2月,国务院已同意并转发国家发改委等部门《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,称“研究在适当时期开征遗产税问题”。
    如此密集的表态,遗产税颇有种“山雨欲来”的感觉。
    事实上,早在2004年9月,财政部就出台了《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》(下称《暂行条例》),该条例在2010年进行了修订(下称《新版草案》)。据《新版草案》,遗产税起征点为80万,80万至1000万以上,税率分别为20%、30%、40%、50%。据此测算,500万、1000万和3000万的遗产分别应纳税84万、209万和1034万。
    曾被认为是富豪阶层专属税种的“遗产税”似乎离我们大众越来越近,其焦点在于80万的起征点被指太低。
    “遗产税”从根本上讲是在传承过程中征税,一旦开征,一老一小,显然两头都受影响。截止到目前,老年人群体最关心遗产税问题无可厚非,但大家忽略了假如遗产税开征,青年人有什么看法,这一举措又可能会对他们产生哪些影响?
    80万门槛 成就“被土豪”
    代辉,80年生成都人,现在杭州一家国内知名的电商公司做技术主管,月收入2万元。见到记者时,他打趣地说:“如果遗产税真是80万起征,我3年半的收入就达标了,这个速度我自己都惊呆了,而且还是在我其他资产不升值的前提下完成的。”
    “在杭州,两万块的收入不算低,但远远没有达到我追求的生活状态。”代辉告诉记者,他一周至少得工作6天时间,每天早晨不到7点就要起床去公司,晚上7、8点钟到家就算早的。
    在他看来,他自己挣的就是辛苦钱。“我这样的普通工薪阶层,每个月的收入都是扣完税的,到最后让我再缴一次,我确实接受不了,何况我还有可能缴两次遗产税。”
    代辉解释道,他家在成都的房子肯定超过80万,但他的父母都已经退休,老两口每月靠退休金生活没什么问题,如果要一次性缴纳一笔数目不小的遗产税,这笔钱肯定由他来出。同时,他可能还要再给他的孩子缴一次税。
    最后,他自嘲道:“不都说遗产税是‘劫富济贫’吗?如果像我这样的都算是富人,那我也是个苦逼的‘富人’。谁不想变成土豪?但这种‘被土豪’的感觉糟透了。”
    缴不起税的遗产如何处理
    这几天,关于遗产税的讨论给姚娜平添了许多困惑。她在个人微博里写到:“80万的起征点也太低了吧,在大城市有一套住房就可以缴税了。我特别想知道缴不起的遗产是不是会被充公,然后让我搬到马路上去睡觉?”
    姚娜是一个典型的80后女孩,新潮时尚,爱在网上表达自己的观点。4年的大学生活让她喜欢上了北京,走出校门的那一刻,她便决定留京发展。姚娜一直都是家里的小公主,说一不二,父母怕她一个人在外受委屈,便早早地为她交了首付,添置了一套小户型房产。
    姚娜说:“现在我这套房子市价210万左右,超了80万的征税线。”记者随即为她算了一笔账,假如房子按照200万元的价值作为遗产处置,为此要缴纳大约19万的遗产税。
    “我现在一个月到手也就5000块,为了缴税,我得3年不吃不喝才行,我确实缴不起,这不就成了又一个变相的‘工资税’了吗?”姚娜说。
    若要开征会考虑多手段避税
    “虽然这几天大家都在讨论遗产税的问题,但我个人感觉短期还不具备施行的条件。”张杰告诉记者,“即便按照现在讨论的方案执行,富人总有办法避掉这部分税。实在不行,他们还可以投资移民,把资产全转移出去。到头来会出现国家既没征到税,富人又把资产转移的局面。”
    在朋友眼里,张杰是一个敢想敢做的“富二代”,遇事不乱,非常有主见,对待问题总是能够做到理性分析。他凭借这几年在建材市场的打拼经营,积累了上千万元的身家财产。身为一名准80后,张杰无疑是成功的,他也正是人们眼中“最合适”的遗产税被征对象之一。
    “其实,如果有钱人不愿缴遗产税,他们可以利用各种办法规避掉,最常见的就是把个人资产注入公司传给下一代,在法律允许的框架内合理避税。”张杰淡定地说,“富人避税的手段很多,个人财产申报制度不健全,以‘劫富济贫’为初衷的遗产税在现阶段的中国很难起到应有的作用,而且现在征收遗产税的国家数量越来越少,这都是我认为短期不太可能征收遗产税的原因。”
    背景:遗产税正在被多国弃用
    正如张杰所讲的那样,事实上,遗产税的出现一直都不乏争议。纵观全球,遗产税一般被认为是调节收入分配、缩短贫富差距的利器,被很多国家所采用。但争议也始终伴随着这一税种的前世今生,近年来更是有加拿大、澳大利亚、新西兰、意大利等国家相继停征遗产税。我国的香港地区,也于2006年取消遗产税。原因之一,正是当时的遗产税很大部分征到了中产阶级头上,背离了“劫富济贫”的初衷。此外,减税也是国家或地区吸引资金或人才的重要手段。
    由此可见,遗产税该不该征,本身就是一个存在争议的问题;如果征收方式再不合理,连能否实现“劫富济贫”的功能也很难说。美国2011年时,个人遗产税的起征点为500万美元,夫妇是1000万美元,税率降至35%。因而,这基本是一个和中产以下家庭无关的税种。(文中人物均为化名)
    「记者手记」“遗产税”之惑,再一次拨动了青年人本就紧张而又敏感的神经。“遗产税”的信息对青年人的影响是偏负面的,他们要考虑自己的“责任与义务”一栏里面,或许得加上“缴纳遗产税”这条了。

 

(责任编辑:李鑫源)

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