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受结构性减税等影响 深圳前三季度地税收入增速下滑12个百分点

2016-10-28 11:16:00 | 来源:第一财经日报 | 作者:

    受结构性减税和去年基数太大的影响,深圳地税前三季度虽然依然保持了约18%的增长,但同比增速比去年下滑了约12个百分点。
    10月26日,深圳市地税局公布前三季度税收数据。今年1月至9月,深圳地税前三季度税收2120.9亿元,税收规模在全国大中城市排名第3.
    观察人士表示,深圳地税税收回归到稳步增长阶段,税收结构在进一步优化。
    同比增速有所下滑
    根据去年深圳市地税局公布的数据,2015年1—9月份,深圳市地税局共组织各项收入1896.7亿元,同比增长29.9%,增收436.4亿元。其中:税收收入1800.9亿元,同比增长30.4%,税收规模在全国大中城市排名第3.
    这意味着,今年前三个季度,深圳地税税收收入同比增长约18%,增速比去年下滑了约12个百分点。
    中山大学岭南学院财政税务系主任林江告诉记者,营改增之后,地方一部分税收收入归到中央了,今年地税收入的增长会比去年困难。如果增速要和去年持平的话,地方政府需要在其他领域拓展收入。
    营业税原本是地方税的第一大税种,“营改增”后,由中央和地方按比例分成。“营改增”自2012年1月1日在上海启动试点工作以来,不断继续扩大试点地区,并选择部分行业在全国范围试点。今年5月1日起,更是全面推行,试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。
    在综合开发研究院(中国、深圳)信息部部长郑宇劼看来,除了结构性减税,深圳去年税收基数较大也影响了今年的增速。他告诉记者:“去年股市火爆,深圳金融业的税收增速太快,证券行业的税收收入同比增长了1.8倍。今年税收增速放慢一点,实属正常。”
    税收结构优化
    根据深圳市地税局公布的数据,今年前三个季度,体现经济效益的企业所得税和个人所得税收入仍然快速增长,合计贡献税收1202.1亿元。
    其中,企业所得税收入582.2亿元,增收150.9亿元。增收主要集中于房地产、信息技术服务、商务服务、批发零售和科学技术服务业,五大行业合计增收114.5亿元,占企业所得税增收额的75.9%.
    个人所得税收入619.9亿元,增收177.8亿元。分项目看,工薪所得项目的个人所得税收入423.7亿元,占个人所得税的比重为68.4%;与此同时,股息红利所得、财产转让所得项目的个人所得税收入分别为120.6亿元和42.7亿元,占个税总收入的19.5%和6.9%,同比提高4.3和1个百分点,显示分红派息、股权交易、房产转让等经济行为已成为个人所得税越来越重要的收入来源。
    郑宇劼说:“国家税改的方向是降间接税增直接税。而企业所得税和个人所得税是典型的直接税,这两者增长快速,反映了深圳税收结构的优化。整体来说,深圳的税收状况是规模大、增速快和结构好。”
    从产业结构来看,1—9月份,深圳第二、三产业分别实现税收458.1亿元和1660.9亿元,增收60.9亿元和259.9亿元。这意味着,服务业税收是工业的3倍以上。
    值得一提的是,深圳新兴产业税收快速增长,1-9月份,实现税收488.2亿元,同比增长39.3%.其中,互联网、生物医药、新能源、新材料、新一代信息技术、文化创意、航空航天、机器人及智能装备等新兴产业税收增势良好。

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