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做绩效管理的“播火者”

2015-09-29 | 来源:国家税务总局网站 
时间:2015-09-29   来源:国家税务总局网站

    幽燕秋意浓,税务绩效热。为落实税务总局局长王军、副局长丘小雄关于做好绩效管理培训工作的指示精神,9月19日—25日,全国税务系统绩效管理师资培训班在北京税务学校举办,百余名来自各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局的绩效管理工作业务骨干参加培训。
    全国税务系统推行2年来,特别是2015年正式实行取得的成绩,得到了国务院领导、中央编办有关同志的充分肯定。为进一步夯实横向到边、纵向到底、组织绩效与个人绩效全面运行的总格局,推动绩效管理在全国税务系统常态化发展,税务总局从开展绩效培训、培育绩效文化入手,以师资培训班为龙头,一级培训一级,带动形成星火燎原之势。


    海纳百川 汲取新知


    课程安排将宣讲中央精神、解读理论动态、传授操作技能、交流实践经验结合起来,为学员提供一份“营养套餐”。
    中央编办监督检查司司长田玉萍从党和国家工作大局的高度,全面阐述推进政府绩效管理的重要性和必要性;国家行政学院政府绩效评估中心主任刘旭涛教授从政府治理现代化的角度,生动诠释绩效管理创新;复旦大学政府绩效研究中心主任牛军钰教授结合绩效管理理论,实证解析政府绩效管理典型案例;北京大学高鹏程副教授以前瞻的思维,深入探讨政府绩效评估发展前沿课题……既深入浅出又通俗易懂,让学员醍醐灌顶、豁然开朗。吉林省国税局徐可莹深有感触,通过听取讲座,眼界广了、认识深化了、思路也更清晰了。大连市地税局宋红光说,每一节课都会带来惊喜,每天总有新的认知,自己的思想就像接受了一次洗礼。
    田玉萍司长对税务系统绩效管理体系总结了5个特点,在学员中间引起强烈共鸣。这5个特点是:坚决贯彻落实党的十八届三中全会要求,自觉将税收工作置于全面深化改革的大局之中,在全国税务系统严格绩效管理;制度先行,注重顶层设计;组织绩效与个人绩效同步推进;科学设计流程环节,构建形成绩效管理闭环运行机制:“科技+管理+数据”,加强过程控制。北京市国税局王丽君说,田司长既高屋建瓴又结合实际的精辟概括,让我们这些为之倾注心血的税务绩效人有了更深刻的体认。山西省国税局侯建锋、陕西省地税局杜康涛表示,田司长概括的5个特点也是对我们工作的鼓励和鞭策,让我们对做好绩效管理工作的信心更强了、底气更足了。
    培训安排一个下午,由河北、辽宁、浙江、湖南省国税局和河北、江苏省、青岛市地税局交流经验,与全体学员分享推进个人绩效管理、健全全省绩效指标体系、构建绩效运作机制、培育绩效文化、发挥信息技术作用等方面的心得体会。许多学员表示,这些“他山之石”,既树立了追赶的标杆,也提供了宝贵经验和有益借鉴。


    头脑风暴 攻研难题


    王军局长对办好这次培训班多次作出指示和批示,并明确要求这次培训班要拿出4.0版的初步框架。
    5天培训,全体学员分组讨论3次。同时,税务总局办公厅主任王陆进主持召开座谈会1次,副主任付树林召集部分学员专题研讨3次。学员们围绕谋划4.0版、创建绩效指标模板、培育绩效文化、优化信息系统等畅所欲言,积极建言献策,尤其通过“头脑风暴”方式,相互碰撞、激发灵感,闪烁出宝贵的思想火花。每一位学员都撰写了心得体会,有的还结合专家学者的授课,就具体问题展开理论探讨。许多学员抓住一切机会相互切磋,无论在校园行走,还是在食堂用餐,经常为一个问题争论不休,营造出浓厚的学习研讨氛围。
    按照“三步走”“四部曲”的总布局,2015年要推行4.0创新版。如何创新?有的建议要抓理念。河北省地税局孙智英提出,应以战略管理为导向,以品牌塑造为目标,以打造政府治理现代化的典范为愿景;辽宁省国税局赵伟围绕税收现代化“六大体系”建设,对每一体系应设置的关键指标提出了具体看法。有的建议要抓细节。湖北省国税局吴志华提出,要调动各地的积极性和主动性,多一些绩效管理的“微创新”,彰显“万众创新”的力量。四川省国税局张莉认为,3.0优化版已经有了一个很好的基础,4.0创新版要适应新常态,突出精确制导,有针对性地进行“滴灌”。
    夜已深,灯在亮。税务总局绩效办组织对学员专题研讨提出的意见和建议连夜进行梳理。定位于建设完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效廉洁的组织体系,从战略目标到绩效指标,再到考评规则,一项一项讨论,一笔一笔勾画4.0版的“草图”。


    牢记重托 踏上征程


    5天的培训紧紧张张,5天的收获满满当当。
    在培训班结业式上,王陆进主任向学员传达了王军局长9月23日在税务总局2015年第3次重点工作推进会议上听取绩效管理工作汇报时的讲话精神。要充分肯定取得的成绩,要充分认识绩效管理推进工作的艰巨性和复杂性,一定要坚持持续不断改进和坚定不移推进……王军局长的讲话在全体学员心中激荡起一股暖流。
    王陆进主任对培训班作了总结,并就贯彻王军局长讲话精神,做好下一步绩效管理工作提出要求。他同时寄语全体学员,大家都是绩效管理的“播火者”,要像长征一样发挥好宣传队、播种机的作用,合力打造税务绩效品牌,不辜负总局和所在单位的殷切期待。
    陕西省国税局朱坤宁表示,作为一名师资人员,不但自己要不断学习充电,而且要履行好“传道授业解惑”的责任,迅速把本单位培训搞起来、搞出成效。湖南省地税局何宇翔说,作为一名年轻的绩效人,能参加这样高层次的培训感到很荣幸,一定把培训班的精神带回去,及时向领导汇报,以身作则抓好绩效培训工作。
    短暂的相聚,深厚的友谊。临别之际,学员们纷纷通过微信、短信抒发情怀。湖南省国税局肖军以诗一样的语言表达属于自己也属于每一位学员的感受:让我们热情地拥抱绩效吧!在这里,有我们施展才华的舞台,有我们放飞梦想的蓝天!是鸿鹄就当志存高远,是雄鹰定要展翅翱翔!让我们一起,上下同心,众志成城,把绩效管理进行到底!

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