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完善体制 健全机制 强化制度 履行行业党建政治责任

2015-10-27 | 来源:国家税务总局网站 
时间:2015-10-27   来源:国家税务总局网站

    10月16日,全国社会组织党的建设工作座谈会在京召开。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,按照“四个全面”战略布局,坚持实事求是、改革创新,充分发挥党的政治优势和组织优势,把党的领导与社会组织依法自治统一起来,把社会组织自身发展与坚持中国特色社会主义方向结合起来,保证社会组织健康有序发展。税务总局党组书记、局长王军代表税务总局党组在会上交流发言,现将发言摘编刊发。
    ——编 者
    注册税务师行业具有涉税鉴证和涉税服务双重职能,是服务“四个全面”战略布局的一支重要力量。国家税务总局党组切实履行政治责任,成立中国注册税务师行业党委,完善体制、健全机制、强化制度,推动注税行业党建工作不断加强。
    完善体制,推动责任落实。针对行业党组织和党员属地管理,事务所业务由各级税务部门自上而下监管,以及国地税分设等实际,明确行业党建“条块结合、条走在前”的管理体制。总局党组把抓好注税行业党建工作纳入税务系统党建工作总体布局,成立行业党建工作领导小组,把党建工作作为各级党组和领导干部绩效考核的重要内容。明确省级国地税局党组党建工作责任,强化党组书记第一责任人意识,把行业党建与税收工作同谋划、同部署、同推进、同落实。全国行业党委成立后,把指导协调督促组建地方行业党组织作为重要任务来抓。各省区市全部成立注税行业党委,积极推动事务所采取单独建、联合建等多种方式建立党组织,基本实现了党的组织和党的工作全行业覆盖。各级税务机关党组及行业党组织认真贯彻落实地方党委的工作部署,及时向地方组织部、党工委汇报工作,争取指导、合力推进。
    健全机制,破解工作难题。国税总局从健全工作机制入手,精准发力,逐个破解工作持续推进难等问题。总局党组探索提出“三年三步走”的行业党建工作思路:2014年为组织建设年,着力完成省级行业党委和事务所党组织覆盖;2015年为制度建设年,着力建立健全党的基层组织工作制度;2016年为基层建设年,着力创新工作方法、提高工作水平。探索完善总局人事司具体指导、注税协会配合的机制,选派司级干部到协会党委担任专职副书记,推动总局的业务指导、协会的自律管理与行业党委的党建指导相互结合、共同发力。实施“双培”工程,把业务管理与党员管理有机结合起来。始终把政治标准放在首位,选优配强事务所党组织书记。以党性教育为重点,分类分层次举办培训班。运用“互联网+”技术,加强行业党员管理信息化建设。
    强化制度,保证发展方向。建立健全行业基层党组织党内政治生活等制度,促进党组织工作融入事务所执业、日常管理、文化建设,发挥政治核心作用;教育引导从业人员增强政治认同,做依法执业、诚信经营的带头人。在党的群众路线教育实践活动中,总局党组把行业教育实践活动与税务机关第二批活动同部署共推进,把改进作风的要求落实到每一家事务所党组织、每一名党员。在“三严三实”专题教育中,把省级行业党委领导班子作为教育重点,促进行业正党风、改作风、树行风。建立逐级选树行业先优党组织和党员制度,设立党员先锋岗、党员责任区,培育宣传事务所党组织、党员和事务所负责人先进典型,发挥示范带动作用。
    经过几年的探索和实践,注税行业党建工作取得积极成效,行业党建有力保障了业务发展,行业收入以两位数增长,维护了国家税收利益和纳税人合法权益。总局党组将在党中央、国务院领导下,更好地担当责任、探索创新,促进注税行业为服务国家经济社会发展作出更大贡献,让党旗在注税行业高高飘扬。

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