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山东肥城市地税局直属分局精耕组织收入责任田

2016-12-09 14:36:00 | 来源:山东省肥城市地税局 | 作者:张华 孙振鲁 楚伟

    经济下行压力大、堵漏增收难度大、政策性减收大……面对税收收入骤减、矛盾多重叠加的的严峻形势,肥城市地税局直属分局坚持税收服务经济发展大局,把组织收入工作作为全年工作重点一抓到底,以迎难而上的锐气、啃硬骨头的狠劲、“钉钉子”的精神,努力化解组织收入中的问题和困难,把组织收入作为一项常态工作来抓实抓好,实现了税收协调、健康、可持续增长。截至今年11月份,累计组织地税收入6.03亿元,同比增收5922.6万元,增长10.88%.积极应对形势强化增收措施。

    组织召开收入分析会,认真研判经济形势和组织收入问题,通过开展税收形势、政策效应、税收管理和经济运行方面的分析,增强组织收入的紧迫感和压力感,使分局干部职工思想一致,认识一致。分局局长强化主体责任,带头树立法治理念,强化程序意识、服务意识、责任意识,严格贯彻组织收入原则,提高依法行政能力,牢牢把握组织收入的主动权。业务骨干发挥地税尖兵的作用,扎实开展组织收入自查自纠活动,从部门信息中提取增长点,从管理难点中寻找突破口,加强落实工作的力度和推进的效率。

                    强化日常征管夯实管理基础

    健全国地税联合办税工作机制,完善临时征收户、非正常户管理,建立国地税登记注销清算联动机制。突出对纳税人财务报表的审核检测,重点开展财务报表与纳税申报比对、财产登记与土地项目登记比对等检测核查,提高涉税数据质量。成立三个税源管理组,重点加强对房产税、土地使用税、土地增值税等税种的全面监管,大力加强第三方数据风险分析管理和防控工作。贯彻落实《全国县级税务机关纳税服务规范》的要求和标准,采取实地到户、税企微信群交流等形式,辅导政策解读,答复涉税问题。同时,积极组织开展分级分类分行业的业务培训,全面提升分局和税务人员的服务水平,为纳税人提供高效便捷办税服务。

                    优化综合治税形成联动合力

    完善综合治税模式,全面加强财政、国土、房管、工商等部门信息交换的常态化、规范化,织密协税护税体系,确保涉税信息的及时、准确、真实、完整。打通涉税信息共享平台,按季召开部门综合治税联席会议,通报情况、研究问题、互通有无,通过对内控税源信息和外部经济信息相互转化分析,增强对税源信息的解读和挖掘能力。跟踪项目各环节涉税信息,对项目税源实施动态监管与服务工作。坚持抓大不放小,大小税种齐抓共管,对部门信息认真开展比对核查,实现零散税源的应收尽收。

                    落实治税刚性整顿税收秩序

    加强政策落实的调研指导和督促检查,做好对税收收入形势影响的研判,及时跟踪管理组织收入情况。特别是营改增政策后续落地,通过全面分析建安房地产、金融保险、生活服务业三个行业对地方税收的影响,制定了地方税收减收的消化方案。针对各税种征管和税务稽查、税收执法督察、检查中发现的问题,制定堵塞漏洞的管理措施。先后在辖区内组织了土地使用税、房产税专项清理检查工作,将税收工作的成果反映在税款增收上。积极组织开展地方税收专项检查,根据重点税源企业纳税和税收风险类别等级情况,优先选择低税负、长亏不倒企业的开展汇算汇缴,提升税务检查的精准度。

                    强化风险管理推动评估增收

    发挥税收业务数据监控和分析的作用,强化数据对碰,对纳税人申报的涉税疑点数据,组织开展案头分析与实地核查,形成“分析-下发-核查-处理-反馈”完整工作流程。加强项目税源涉税风险的跟踪,关注项目建设各环节涉税风险,及时采取措施化解风险。持续完善税源专业化管理工作流程,依托税收风险管理平台,推进重点行业、重点项目、重点纳税人和重点税种跟踪监控机制。对税负较低行业和企业,分级分类开展纳税评估,及时提出预警,督促整改。加大税收执法力度,组织开展纳税评估和风险管理,对重点行业开展专项检查,对风险指数较高企业实施重点检查。

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