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湖南郴州市国税局推出涉税风险管理“四举措”

2017-01-06 15:11:00 | 来源:中国税务网-湖南郴州市国税局 | 作者:刘忠诚

  为进一步加强和规范涉税风险管理,提升风险管理质效,新年伊始,湖南郴州市国税局推出了“四举措”。

  完善涉税风险任务提请机制。市局相关业务科室将严格按照《湖南省国家税务局转发<国家税务总局关于进一步加强税收风险管理工作的通知>的通知》精神,定期开展税收风险分析工作,及时提请市局风管办组织实施风险应对。相关业务科室在提交疑点纳税人清册时,必须分户说明风险分析结果,列出具体风险疑点,为实施风险应对提供有效指引。对县市区局提请市局下达的市级监控企业风险任务,自2017年1月1日起实行定期发布制。各县市区局在日常管理、风险分析或稽查选案过程中,发现市级监控企业存在较大税收风险的,应详细说明其主要疑点或违法线索、拟采取的应对措施,逐级上报市局“风管办”。市局“风管办”按季度对全市提请名单进行汇总、审核,于季度终了后次月10日前通过风险管理系统推送风险任务。在市局“风管办”下达风险任务前,各地发现原已提请企业出现新的风险疑点,可再次提请,市局“风管办”按季度汇总后统一进行处理。

  规范涉税风险任务延期管理。全市各级国税机关应严格按照省局规定期限完成风险应对任务。因案情复杂、税收政策不明确等原因确需延期的,由县市区局“风管办”负责上报市局“风管办”审批。各地风险任务处置人员应在风险管理系统“任务延期申请”界面相应栏次详细说明申请延期的理由、依据,并通过“附件上传”功能上传相关证明材料。各县市区局“风管办”应对延期申请及证明材料进行认真审核,必要时应调阅相关案卷资料或对相关纳税人进行实地走访,并通过风险管理系统“任务延期审批”界面录入明确、具体的初审意见。相关证明材料难以制作电子文档通过系统上传的,由县市区局风管办负责汇总发送市局征管科。市局“风管办”在收到各地提交的延期申请及证明材料后,经核实并征求相关业务科室意见后,通过风险管理系统进行终审。凡未在规定的完成时限前提出申请、未详细说明申请理由或理由不充分、未提供证明材料的,市局“风管办”一律不予批准延期。

  推进涉税风险管理系统应用。2017年度,总局、省局将进一步加大金税三期决策支持风险管理系统应用力度,通过系统直接推送的总局、省局风险办或相关部门风险任务批次与户数也将出现较大幅度增长。同时,总局、省局将主要依托风险管理系统数据对各地风险分析识别命中率、风险任务准期完成率、风险管理成效贡献率等反映征管主观努力程度的指标进行绩效考评。郴州市国税局高度重视,指定专人对总局、省局推送的各类风险任务进行实时跟踪监控,发现应对不力、进展缓慢的,将及时进行督促指导,确保涉税风险任务准期完成率达到100%;同时,将进一步加强风风险管理系统的应用,凡通过风险管理组织入库的各项税收,均通过系统推送任务并反馈成果。各地未通过风险管理系统反映的风险管理成果,除特殊情况外,市局在年度绩效考评时将不予认可。

  强化国税队伍行风廉洁建设。继续深化“两学一做”和“三员”(共产党员、公务员、税务员)身份意识教育,定期组织税干学习廉洁条规,观看反面警示录像,学习正面先进人物,倡导爱岗敬业、奉公守法的职业操守,教育税干珍惜生命、珍惜自由、珍惜手中的权力,做到警钟常鸣,筑牢拒腐防变的思想道德防线,进一步强化税干法纪观念和执法风险意识,规范税收执法行为。主动接受纪检监察部门和社会舆论的监督,积极配合各类执法检查,规范税收执法行为,避免不廉行为的产生。加强日常工作考勤考核和绩效考评,坚持落实廉洁谈话制度和税收管理岗位预警机制,发现苗头及时进行批评教育,防范于未然,切实防止损害纳税人利益的不正之风,避免税务人员利用职务之便谋取不正当利益的行为,确保依法治税,廉洁执法,树立良好国税形象。

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