首页 >>会员专区>>局长论坛 >> 正文

“做合格党员”从按规定交纳党费开始

2016-12-08 11:01:00 | 来源:中国税务网-河南省洛阳市瀍河区国税局 | 作者:石长富

  今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。践行“两学一做”,基础在学,关键在做。怎么学、怎么做?各级党组织都紧抓党员交纳党费这最基本的“小事”不松手,引发热议。有的说:不管主动交或是组织收,只要交了就行了,何必小题大做?通过“两学一做”学习教育,笔者认为:交纳党费检验的是党性、折射的是忠诚,党费交不交或交多交少,差的不是钱,而是党性观念强不强、党的意识强不强的问题。

  一、看看党费制度发展的历史《红账本》

  今年6月2日《人民日报》用整版的篇幅谈党费制度,指出:交纳党费是党员应尽的义务,也是党员加强党性观念的基本体现。我们党一直高度重视党费工作,在不同历史时期都有专门党费收缴管理方面的文件规定。这些规定不断规范完善,逐渐形成我党特有的党费制度,历经90多年的发展,党费制度仍然发挥着凝聚党的力量、规范党的组织、坚定党的信仰的重要作用。

  (一)从建党至新中国成立,党费制度始于二大

  1922年,党的二大通过的《党章》中列有“经费”专章,这是党关于党费制度的最早规定,明确规定了党员交纳党费的标准、收支权限和纪律要求。三大、四大、五大党章基本上延续了二大党章规定,只对党费标准作了适当调整。从六大党章开始,把交缴党费定义为党员的基本义务,并在党章中加以强调。1928年中央《中央通告第18号文件》,明确规定了党费使用几个基本原则。1941年,中央首次对党费的性质、用途、交纳方法和检查等作出具体规定。1949年,中组部《关于缴纳党费办法暂行规定》,初步统一了党费收缴标准,明确了党费的使用范围,重申了党费报告制度。

  (二)新中国成立初期,强调“按规定交纳、不动员多交”

  1952年,中央颁布《关于党员缴纳党费的规定》,将党费集中中央统一使用、拨付,重新明确了党费收缴标准和党费使用办法。规定党员应按时向其所属支部自动缴纳党费、如有自愿多交者不限,要求每个支部按时检查党费的征收。1956年,中央进一步完善了党费报告制度,成为党费制度规范发展的重要标志。新中国成立初期,党费制度逐步发展、规范,基本形成全国统一的、尊重党员主体地位的党费标准,规定了党费收缴办法,细化了党费使用范围,完善了监督制度和报告制度,形成了党费制度的基本框架。

  (三)“文化大革命”时期,党费制度遭严重破坏

  “文化大革命”时期,刚刚规范和发展起来的党费制度遭受了严重破坏,党费的收缴、使用和管理工作处于混乱之中。有的党员长期不按规定交纳党费也无人过问;有的没有专人管理党费,账目记录混乱;有的随意开支党费,挪作他用的;有的党费被借用、占用,甚至贪污党费。当然,必须看到党的性质和宗旨没有变,绝大多数共产党员的理想信念没有变。尤其是老一辈革命家们,他们以缴纳党费形式凝结对党忠诚的事例举不胜举。周恩来身后没有留下任何个人财产,他和夫人邓颖超的全部工资积蓄都交了党费。朱德两万元的存款单作为党费仍放于中国军事博物馆里。

  (四)改革开放新时期,以工资为基数按比例交纳

  1980年1月中组部《党费收缴、使用和管理的意见》,全党开始着手恢复和建立新的党费收缴、使用和管理的相关制度。1992年中组部《党员交纳党费办法的规定》,对党费的收缴、管理、使用审批、报告和检查制度进行了全面细致的规定,成为我们党建立系统化、科学化党费制度的重要标志。2008年2月,中组部印发了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,从收缴、使用、管理三个方面,对党费制度作出全面、明确、细致的规定:确定了在职党员交纳党费的计算基数,调整了档次和比例;对离退休人员、农民、学生党员、领取当地最低生活保障金等低收入党员交纳党费制定了新的标准;对特殊党费交纳作出具体规定。

  二、从党费交纳看“组织观念和党性修养”

  按时自觉交纳党费代表着对党组织的归属感,是一项庄严的行为,是党员关心党的事业的一种表现。党员如果连交纳党费都做不到,那就谈不上锤炼党性觉悟。交纳党费不是小事一桩,点滴细节却见证着党性,是党员党性觉悟和组织观念的重要体现。

  (一)交党费由“交”变“收”,差的不是钱是党性

  近年来,交党费变成了一种很无奈的行为,一些党员甚至领导干部,党费的交纳很被动,态度上不主动,甚至从找人替交或工资里扣除了事。普遍认为:党费迟交、早交,一年与一月交一次没什么区别,只要交了就可以;亲自去交还是从工资扣也没什么区别,只要没有少交就可以。有的单位组织生活制度要求严,不让直接扣、而要逐一交纳,到了党小组就变成了“交”为“收”,一句办公室里的“‘收’党费啦”,让人顿觉错愕。千万不要小看这一字之差,变化的不仅是资金费用的流向,更有人心的向与背、党性的强与弱,一不小心就会谬以千里——差的不是钱,差的是党性。

  今年1月18日,中央纪委网站发布的“学思践悟”文章《聚焦坚持党的领导》中提到有些央企党员干部党性观念淡漠“拿着高薪却不按规定交纳党费”。央视媒体报道:山西太原钢铁集团有限公司一名中层干部,补交了自2008年以来少交的党费9000多元。原来,该公司擅自确定党费交纳标准,班子成员和中层以上干部领取年薪,但长期未按规定足额交纳党费。中纪委网站报道,山西在省监管企业党费收缴自查自纠工作中,22家国企共补交党费8000余万元;天津在市管国有企业党员干部交纳党费专项整改工作中,66家国有企业、12万余名党员干部,共补欠交少交党费2.77亿元。党员不交党费的现象除了山西和天津,其他地方也普遍存在。究其原因就是理想信念不够坚定、党章党纪意识缺失、组织纪念淡薄。

  相比之下,另一件事却让人感慨。前段时间《人民日报》曾报道,在山东沂蒙山区莒县,有位80多岁的老党员赵西荣,每月4毛钱的党费,她都要自己拄着拐棍步行20多分钟去村委会亲手交纳。孩子要替她交,她都不肯。作为一名新中国成立前入党的老党员,她始终没有忘记,交党费是一名共产党员应尽的义务。

  同样是交纳党费,能否自觉、按期、足额交党费,折射着党员的党性修养及组织观念。可以说,党费是一面镜子,虽不以数额分高低,但通过交纳党费考量了一个党员对党费这件事情的重视程度,足以照见一个党员内心的忠诚、信念、使命与担当。

  (二)交党费,钱不多,但道理却不少

  今年2月1日,云南官方网站报道,云南省委书记李纪恒在全省组织部长会议上,现场抓了件很多党员不以为然的“小事”,就是交党费。李纪恒要求党员干部不能“找人代交、找秘书代交,不要会计、出纳代扣”,“更不能有什么牢骚怨言”,而是要自己到组织所在的党支部、党小组交党费。李纪恒还以自己做例子,说入党40年来,每一次党费都是亲自交给支部书记、组织委员,然后登记签字,不用他们来收,也不用别人代交。因为交了党费就知道自己是党员,要履行义务、接受监督,这是党章要求的。

  省委书记带头亲自交党费,告诉我们一个共产党员应怎样从小事入手履行党员义务。以小见大,其本质和核心是告诫每一个党员,不要忘记自己作为共产党这个先进组织的一员所担负的责任。其实,自己的党费自己交,交党费的过程也是一个践行入党誓言、自我警醒、增强党性修养的过程。践行“三严三实”要求,第一位的就是严以修身,把自觉、按时、足额交纳党费,作为党性修养的一堂课,也应该是我们每个共产党员干部必修的党课。

  《中国监察报》评论说:作风问题都是从一件件小事开始的,蜕化变质堕落是有演变过程的。所谓“不以恶小而为之”,一次两次的忘记交党费,可能不会酿成什么大差错。但是,若长此以往,总是忘记自己在党旗面前的承诺与誓言,恐怕就为更大的错误撕开了内心里最脆弱的口子。试想,若连党费的缴纳都嫌麻烦,又还有什么样群众的疾苦、工作的艰辛会不嫌麻烦、萦绕心头呢?

  三、党员交纳党费意义在于强化党的意识

  党费,这不是普普通通一点钱的问题,这是衡量共产党员党的观念的一种标志。按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件,是对每名党员履行党员义务的基本要求、强化党员意识的基本制度、增强党性观念的基本体现。做不到这一点,讲党性也就无从谈起。交纳党费,不是一种形式,而是一种仪式,它能时常提醒我们“我是一名党员”,从而唤醒党章意识,强化党员意识、不忘党员职责、保持党员作风、增强党性锤炼。遵守党章规定按期交纳党费,衡量着一名党员的党性观念。

  (一)按规定交纳党费是共产党员的最基本条件

  党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。《党章》第一条对申请加入中国共产党的条件作出明确规定,其中一个要件就是按期交纳党费。党员从批准成为预备党员的当月就要交纳党费。向党组织交纳党费,是作为共产党员必须具备的基本条件,是党员应尽的责任和义务。《党员管理手册》第159条明确提出,党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面:

  一是自觉。党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极,除特殊情况外,应由本人亲自交给党支部或党小组,一般不宜由别人代交。并特别强调,党组织不准采用从工资中扣除的形式代替党员交纳党费。因此“从工资中扣除党费”的做法,是不可行的。

  二是按时。党员的党费要按时交纳,不能无故拖交。如遇特殊情况,经党支部委员会同意,可以补交党费,但补交党费的时间不得超过三个月。《党章》第九条规定,对无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。可见,党员欠缴党费不能一个“补”字了结,应根据欠缴时间长短区别对待。对无正当理由三个月不交纳党费的党员,党组织应及时与其进行谈话,指出问题,要求限期改正、补交党费。对经教育仍无效果且连续六个月不交纳党费的,支部大会应决定将其除名,并报上级党组织批准。

  三是足额。党员交纳党费必须根据个人的实际收入,按照规定的比例和标准交纳。根据中组部2008年《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条明确,按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。根据机关事业企业工作人员身份和工资结构的不同,计算基数也不相同,计算基数也不相同。按照每月工资收入(税后)3000元及以下、3001元—5000元、5001元—10000元、10000元,分别按0.5%、1%、1.5%、2%的比例计算交纳党费。此外,《规定》对于交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。党员如果未经党组织同意而少交党费,应当受到严肃的批评教育,并限期改正,经批评教育仍不改正,情节严重的,应给予必要的组织处理。

  (二)按规定交纳党费是我党的优良传统

  我们党历来重视党员条件和标准,按规定交纳党费是党的优良传统。虽然交纳党费的标准和因欠缴党费开除出党的时限根据党情、国情作出了调整,但对党员按规定交纳党费的要求从未改变。我们党在成立之初,党的活动经费十分匮乏,党费作为一项经费来源,对于党的建设功不可没。面对极其险恶的革命斗争环境,一些连日常生活都不能保证的党员,坚持按时交纳党费,哪怕一筐咸菜、一捆柴火,哪怕几粒白石子也向党组织表达自己的心意。

  战争年代,无数志士仁人宁愿舍小家、献生命,也要把交纳党费视为极其重要的事,甚至作为牺牲前最后的嘱托。王愿坚的小说《党费》。“我”从事地下工作,和一位叫黄新的女共产党员接头,因叛徒告密被敌人追捕,黄新掩护“我”离开,交待我一定要把咸菜带上山去,作为党费交给组织。黄新被捕后,我带着黄新的党证、孩子和一筐咸菜上了山。政委收到这一份党费,在登记党费的本子上端端正正地写上:黄新同志1934年11月21日交党费,却写不出党费的数目。一筐咸菜可以用数字来计算,但一个共产党员的爱党之心怎么计算呢?一个共产党员的献身精神怎么计算呢?

  新中国成立后,按规定交纳党费这一优良传统也一直根植于共产党人的血脉里。如昆明永兴路社区的九旬老太张秀英,在邻居眼中是一个特别“小气”的人,舍不得吃,舍不得穿,每次交党费的时候,她总是会多交一些。1998年长江中下游地区发生特大洪灾,螺蛳湾8000多经营户向灾区捐款近16万元,当时70多岁的张秀英一个人就捐出了11000元。2002年她从报纸上看到石林一家遭遇不幸的新闻,打听着找到报社,送去了1000元捐款。她一生勤俭,一生大方,捐了一辈子钱,自己却从未记过准数。

  无论是战争年代,或是建国初期、改革开放三十年,直到日新月异的今天,无论何种形式,无论数额多少,作为一名共产党员,她们所上交的党费无不带着对党的敬仰与忠诚,在关键时刻,她们甚至会用自己的生命去交纳党费!

  (三)党费承载着一个共产党员对党的忠诚

  1949年,中国共产党带领全国人民夺取革命胜利后,党的活动经费问题不再紧缺,为什么党员还要按规定交纳党费?意义就在于强化党员党的意识、党章意识和组织观念。按规定向党组织交纳党费,就是要不断提醒党员,自己的身份是党组织的一员,要为组织尽义务,要承担党员的责任。这也是近年来中委纪巡视组紧盯“党员是否按规定交纳党费”不放的一个重要原因。

  综观改革三十年,大多数党员都能按规定交纳党费,涌现出许多交“特殊党费”的党员。这背后,体现的正是党员强烈的组织意识和党性观念。2008年,“5.12”汶川发生特大地震,地震后的家园满目疮痍,百废待兴。一方有难,八方支援,在短短两个月时间里,全党8700多万名共产党员交纳了“特殊党费”97.3亿元,这些资金全部投向了灾区一线,全部落实到了最直接、最紧迫、事关灾区民生建设的工程项目上,温暖了灾区人民群众的心。

  “我死了,但党员身份没有变,所以我一定要交1万年的党费!”这是重庆市大渡口区原人大常委会主任、老红军袁崑同志的遗愿。生前,袁崑同志说:“我们这些人是喊着中国共产党万岁去冲锋陷阵的,中国共产党万岁是我的信仰。我死了,但党员身份没有变,不过我没有工资了,那就一年交1元钱吧,交上1万年党费!”袁崑同志去世后,家人将其留下的1万元党费交给党组织。

  党费承载着的是一个共产党员对党的忠诚。而那些不按规定交纳党费的党员,说明其党员意识不强,有的恐怕已经忘记党员身份,忘记党员的责任和义务,至于把交党费当成一件“麻烦事”、“吃亏事”,那就更危险了。如果党员不按规定交纳党费在某一党组织中比较普遍,则反映出该党组织的党建工作不扎实、组织生活制度落实不到位,必须引起高度重视,坚决予以纠正。

  党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中央关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》中明确指出:每个党员都要按规定自觉交纳党费,党费使用和管理要公开透明。对于担负全面从严治党主体责任的基层党组织和广大党员干部来说,“两学一做”绝不是简单的记记笔记、抄抄党章,而是要把党章党规记在心上,用党的理论武装自己;把党员的责任扛在肩上,按照党章的标准要求自已、完善自已、磨练自己、提高自己。人人争做“四讲四有”合格党员,也不在于口号喊得多么响亮,而是要用党章党规党纪约束自己,从自觉、按时、足额交纳党费“这件小事”开始。

分享到: 0
[大] [中] [小] | [打印] | [关闭]

相关文章

财税要闻
境外税讯
双微

旧版回顾 | 本社风貌 | 联系我们 | 友情链接 | 法律声明
电子邮箱:tax@ctax.org.cn 联系电话:010-63421281 传真:86-010-63584617
中国税务网编辑部投稿邮箱:shuixun@ctax.org.cn 中国税务网编辑部电话:010-63886789
《中国税务》投稿邮箱:zsbjb@ctax.org.cn 《税务研究》投稿邮箱:swyj@ctax.org.cn 《国际税收》投稿邮箱:gjss@ctax.org.cn
地址:北京市丰台区广安路9号国投财富广场1号楼10层 邮政编码:100055
主办:中国税务杂志社 HTTP://www.ctax.org.cn
违法和不良信息举报电话:010-63584617

版权所有 未经许可不得复制或建立镜像
互联网新闻信息服务许可证 国新网 1012012003 电信与信息服务业务经营许可证:京ICP证040820号 备案:京公网安备 11010602130045号