图片新闻 总局动态 24H热点 境外税讯
最新视频 税收正能量 新闻动态 税收实务 税事访谈 税势纵览 热门推荐 图说税势
中国税务 税务研究 国际税收 税收舆情 税收热点 地方舆情
法规速递 政策解读 12366精华 业务辅导 税务筹划
财税专家 专家视点 热点时评
图片新闻 来稿选登 业务研究 局长论坛 一线传真 经验推介 税案解析 稽查动态
图片新闻 山东新闻 基层建设 征纳互动 纳税服务 税务稽查 广角镜 会员单位

首页 >>会员专区>>局长论坛 >> 正文

“做合格党员”从按规定交纳党费开始

2016-12-08 11:01:00 | 来源:中国税务网-河南省洛阳市瀍河区国税局 | 作者:石长富

  今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。践行“两学一做”,基础在学,关键在做。怎么学、怎么做?各级党组织都紧抓党员交纳党费这最基本的“小事”不松手,引发热议。有的说:不管主动交或是组织收,只要交了就行了,何必小题大做?通过“两学一做”学习教育,笔者认为:交纳党费检验的是党性、折射的是忠诚,党费交不交或交多交少,差的不是钱,而是党性观念强不强、党的意识强不强的问题。

  一、看看党费制度发展的历史《红账本》

  今年6月2日《人民日报》用整版的篇幅谈党费制度,指出:交纳党费是党员应尽的义务,也是党员加强党性观念的基本体现。我们党一直高度重视党费工作,在不同历史时期都有专门党费收缴管理方面的文件规定。这些规定不断规范完善,逐渐形成我党特有的党费制度,历经90多年的发展,党费制度仍然发挥着凝聚党的力量、规范党的组织、坚定党的信仰的重要作用。

  (一)从建党至新中国成立,党费制度始于二大

  1922年,党的二大通过的《党章》中列有“经费”专章,这是党关于党费制度的最早规定,明确规定了党员交纳党费的标准、收支权限和纪律要求。三大、四大、五大党章基本上延续了二大党章规定,只对党费标准作了适当调整。从六大党章开始,把交缴党费定义为党员的基本义务,并在党章中加以强调。1928年中央《中央通告第18号文件》,明确规定了党费使用几个基本原则。1941年,中央首次对党费的性质、用途、交纳方法和检查等作出具体规定。1949年,中组部《关于缴纳党费办法暂行规定》,初步统一了党费收缴标准,明确了党费的使用范围,重申了党费报告制度。

  (二)新中国成立初期,强调“按规定交纳、不动员多交”

  1952年,中央颁布《关于党员缴纳党费的规定》,将党费集中中央统一使用、拨付,重新明确了党费收缴标准和党费使用办法。规定党员应按时向其所属支部自动缴纳党费、如有自愿多交者不限,要求每个支部按时检查党费的征收。1956年,中央进一步完善了党费报告制度,成为党费制度规范发展的重要标志。新中国成立初期,党费制度逐步发展、规范,基本形成全国统一的、尊重党员主体地位的党费标准,规定了党费收缴办法,细化了党费使用范围,完善了监督制度和报告制度,形成了党费制度的基本框架。

  (三)“文化大革命”时期,党费制度遭严重破坏

  “文化大革命”时期,刚刚规范和发展起来的党费制度遭受了严重破坏,党费的收缴、使用和管理工作处于混乱之中。有的党员长期不按规定交纳党费也无人过问;有的没有专人管理党费,账目记录混乱;有的随意开支党费,挪作他用的;有的党费被借用、占用,甚至贪污党费。当然,必须看到党的性质和宗旨没有变,绝大多数共产党员的理想信念没有变。尤其是老一辈革命家们,他们以缴纳党费形式凝结对党忠诚的事例举不胜举。周恩来身后没有留下任何个人财产,他和夫人邓颖超的全部工资积蓄都交了党费。朱德两万元的存款单作为党费仍放于中国军事博物馆里。

  (四)改革开放新时期,以工资为基数按比例交纳

  1980年1月中组部《党费收缴、使用和管理的意见》,全党开始着手恢复和建立新的党费收缴、使用和管理的相关制度。1992年中组部《党员交纳党费办法的规定》,对党费的收缴、管理、使用审批、报告和检查制度进行了全面细致的规定,成为我们党建立系统化、科学化党费制度的重要标志。2008年2月,中组部印发了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,从收缴、使用、管理三个方面,对党费制度作出全面、明确、细致的规定:确定了在职党员交纳党费的计算基数,调整了档次和比例;对离退休人员、农民、学生党员、领取当地最低生活保障金等低收入党员交纳党费制定了新的标准;对特殊党费交纳作出具体规定。

  二、从党费交纳看“组织观念和党性修养”

  按时自觉交纳党费代表着对党组织的归属感,是一项庄严的行为,是党员关心党的事业的一种表现。党员如果连交纳党费都做不到,那就谈不上锤炼党性觉悟。交纳党费不是小事一桩,点滴细节却见证着党性,是党员党性觉悟和组织观念的重要体现。

  (一)交党费由“交”变“收”,差的不是钱是党性

  近年来,交党费变成了一种很无奈的行为,一些党员甚至领导干部,党费的交纳很被动,态度上不主动,甚至从找人替交或工资里扣除了事。普遍认为:党费迟交、早交,一年与一月交一次没什么区别,只要交了就可以;亲自去交还是从工资扣也没什么区别,只要没有少交就可以。有的单位组织生活制度要求严,不让直接扣、而要逐一交纳,到了党小组就变成了“交”为“收”,一句办公室里的“‘收’党费啦”,让人顿觉错愕。千万不要小看这一字之差,变化的不仅是资金费用的流向,更有人心的向与背、党性的强与弱,一不小心就会谬以千里——差的不是钱,差的是党性。

  今年1月18日,中央纪委网站发布的“学思践悟”文章《聚焦坚持党的领导》中提到有些央企党员干部党性观念淡漠“拿着高薪却不按规定交纳党费”。央视媒体报道:山西太原钢铁集团有限公司一名中层干部,补交了自2008年以来少交的党费9000多元。原来,该公司擅自确定党费交纳标准,班子成员和中层以上干部领取年薪,但长期未按规定足额交纳党费。中纪委网站报道,山西在省监管企业党费收缴自查自纠工作中,22家国企共补交党费8000余万元;天津在市管国有企业党员干部交纳党费专项整改工作中,66家国有企业、12万余名党员干部,共补欠交少交党费2.77亿元。党员不交党费的现象除了山西和天津,其他地方也普遍存在。究其原因就是理想信念不够坚定、党章党纪意识缺失、组织纪念淡薄。

  相比之下,另一件事却让人感慨。前段时间《人民日报》曾报道,在山东沂蒙山区莒县,有位80多岁的老党员赵西荣,每月4毛钱的党费,她都要自己拄着拐棍步行20多分钟去村委会亲手交纳。孩子要替她交,她都不肯。作为一名新中国成立前入党的老党员,她始终没有忘记,交党费是一名共产党员应尽的义务。

  同样是交纳党费,能否自觉、按期、足额交党费,折射着党员的党性修养及组织观念。可以说,党费是一面镜子,虽不以数额分高低,但通过交纳党费考量了一个党员对党费这件事情的重视程度,足以照见一个党员内心的忠诚、信念、使命与担当。

  (二)交党费,钱不多,但道理却不少

  今年2月1日,云南官方网站报道,云南省委书记李纪恒在全省组织部长会议上,现场抓了件很多党员不以为然的“小事”,就是交党费。李纪恒要求党员干部不能“找人代交、找秘书代交,不要会计、出纳代扣”,“更不能有什么牢骚怨言”,而是要自己到组织所在的党支部、党小组交党费。李纪恒还以自己做例子,说入党40年来,每一次党费都是亲自交给支部书记、组织委员,然后登记签字,不用他们来收,也不用别人代交。因为交了党费就知道自己是党员,要履行义务、接受监督,这是党章要求的。

  省委书记带头亲自交党费,告诉我们一个共产党员应怎样从小事入手履行党员义务。以小见大,其本质和核心是告诫每一个党员,不要忘记自己作为共产党这个先进组织的一员所担负的责任。其实,自己的党费自己交,交党费的过程也是一个践行入党誓言、自我警醒、增强党性修养的过程。践行“三严三实”要求,第一位的就是严以修身,把自觉、按时、足额交纳党费,作为党性修养的一堂课,也应该是我们每个共产党员干部必修的党课。

  《中国监察报》评论说:作风问题都是从一件件小事开始的,蜕化变质堕落是有演变过程的。所谓“不以恶小而为之”,一次两次的忘记交党费,可能不会酿成什么大差错。但是,若长此以往,总是忘记自己在党旗面前的承诺与誓言,恐怕就为更大的错误撕开了内心里最脆弱的口子。试想,若连党费的缴纳都嫌麻烦,又还有什么样群众的疾苦、工作的艰辛会不嫌麻烦、萦绕心头呢?

  三、党员交纳党费意义在于强化党的意识

  党费,这不是普普通通一点钱的问题,这是衡量共产党员党的观念的一种标志。按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件,是对每名党员履行党员义务的基本要求、强化党员意识的基本制度、增强党性观念的基本体现。做不到这一点,讲党性也就无从谈起。交纳党费,不是一种形式,而是一种仪式,它能时常提醒我们“我是一名党员”,从而唤醒党章意识,强化党员意识、不忘党员职责、保持党员作风、增强党性锤炼。遵守党章规定按期交纳党费,衡量着一名党员的党性观念。

  (一)按规定交纳党费是共产党员的最基本条件

  党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。《党章》第一条对申请加入中国共产党的条件作出明确规定,其中一个要件就是按期交纳党费。党员从批准成为预备党员的当月就要交纳党费。向党组织交纳党费,是作为共产党员必须具备的基本条件,是党员应尽的责任和义务。《党员管理手册》第159条明确提出,党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面:

  一是自觉。党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极,除特殊情况外,应由本人亲自交给党支部或党小组,一般不宜由别人代交。并特别强调,党组织不准采用从工资中扣除的形式代替党员交纳党费。因此“从工资中扣除党费”的做法,是不可行的。

  二是按时。党员的党费要按时交纳,不能无故拖交。如遇特殊情况,经党支部委员会同意,可以补交党费,但补交党费的时间不得超过三个月。《党章》第九条规定,对无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。可见,党员欠缴党费不能一个“补”字了结,应根据欠缴时间长短区别对待。对无正当理由三个月不交纳党费的党员,党组织应及时与其进行谈话,指出问题,要求限期改正、补交党费。对经教育仍无效果且连续六个月不交纳党费的,支部大会应决定将其除名,并报上级党组织批准。

  三是足额。党员交纳党费必须根据个人的实际收入,按照规定的比例和标准交纳。根据中组部2008年《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条明确,按月领取工资的党员,每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。根据机关事业企业工作人员身份和工资结构的不同,计算基数也不相同,计算基数也不相同。按照每月工资收入(税后)3000元及以下、3001元—5000元、5001元—10000元、10000元,分别按0.5%、1%、1.5%、2%的比例计算交纳党费。此外,《规定》对于交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报上一级党委批准后,可以少交或免交党费。党员如果未经党组织同意而少交党费,应当受到严肃的批评教育,并限期改正,经批评教育仍不改正,情节严重的,应给予必要的组织处理。

  (二)按规定交纳党费是我党的优良传统

  我们党历来重视党员条件和标准,按规定交纳党费是党的优良传统。虽然交纳党费的标准和因欠缴党费开除出党的时限根据党情、国情作出了调整,但对党员按规定交纳党费的要求从未改变。我们党在成立之初,党的活动经费十分匮乏,党费作为一项经费来源,对于党的建设功不可没。面对极其险恶的革命斗争环境,一些连日常生活都不能保证的党员,坚持按时交纳党费,哪怕一筐咸菜、一捆柴火,哪怕几粒白石子也向党组织表达自己的心意。

  战争年代,无数志士仁人宁愿舍小家、献生命,也要把交纳党费视为极其重要的事,甚至作为牺牲前最后的嘱托。王愿坚的小说《党费》。“我”从事地下工作,和一位叫黄新的女共产党员接头,因叛徒告密被敌人追捕,黄新掩护“我”离开,交待我一定要把咸菜带上山去,作为党费交给组织。黄新被捕后,我带着黄新的党证、孩子和一筐咸菜上了山。政委收到这一份党费,在登记党费的本子上端端正正地写上:黄新同志1934年11月21日交党费,却写不出党费的数目。一筐咸菜可以用数字来计算,但一个共产党员的爱党之心怎么计算呢?一个共产党员的献身精神怎么计算呢?

  新中国成立后,按规定交纳党费这一优良传统也一直根植于共产党人的血脉里。如昆明永兴路社区的九旬老太张秀英,在邻居眼中是一个特别“小气”的人,舍不得吃,舍不得穿,每次交党费的时候,她总是会多交一些。1998年长江中下游地区发生特大洪灾,螺蛳湾8000多经营户向灾区捐款近16万元,当时70多岁的张秀英一个人就捐出了11000元。2002年她从报纸上看到石林一家遭遇不幸的新闻,打听着找到报社,送去了1000元捐款。她一生勤俭,一生大方,捐了一辈子钱,自己却从未记过准数。

  无论是战争年代,或是建国初期、改革开放三十年,直到日新月异的今天,无论何种形式,无论数额多少,作为一名共产党员,她们所上交的党费无不带着对党的敬仰与忠诚,在关键时刻,她们甚至会用自己的生命去交纳党费!

  (三)党费承载着一个共产党员对党的忠诚

  1949年,中国共产党带领全国人民夺取革命胜利后,党的活动经费问题不再紧缺,为什么党员还要按规定交纳党费?意义就在于强化党员党的意识、党章意识和组织观念。按规定向党组织交纳党费,就是要不断提醒党员,自己的身份是党组织的一员,要为组织尽义务,要承担党员的责任。这也是近年来中委纪巡视组紧盯“党员是否按规定交纳党费”不放的一个重要原因。

  综观改革三十年,大多数党员都能按规定交纳党费,涌现出许多交“特殊党费”的党员。这背后,体现的正是党员强烈的组织意识和党性观念。2008年,“5.12”汶川发生特大地震,地震后的家园满目疮痍,百废待兴。一方有难,八方支援,在短短两个月时间里,全党8700多万名共产党员交纳了“特殊党费”97.3亿元,这些资金全部投向了灾区一线,全部落实到了最直接、最紧迫、事关灾区民生建设的工程项目上,温暖了灾区人民群众的心。

  “我死了,但党员身份没有变,所以我一定要交1万年的党费!”这是重庆市大渡口区原人大常委会主任、老红军袁崑同志的遗愿。生前,袁崑同志说:“我们这些人是喊着中国共产党万岁去冲锋陷阵的,中国共产党万岁是我的信仰。我死了,但党员身份没有变,不过我没有工资了,那就一年交1元钱吧,交上1万年党费!”袁崑同志去世后,家人将其留下的1万元党费交给党组织。

  党费承载着的是一个共产党员对党的忠诚。而那些不按规定交纳党费的党员,说明其党员意识不强,有的恐怕已经忘记党员身份,忘记党员的责任和义务,至于把交党费当成一件“麻烦事”、“吃亏事”,那就更危险了。如果党员不按规定交纳党费在某一党组织中比较普遍,则反映出该党组织的党建工作不扎实、组织生活制度落实不到位,必须引起高度重视,坚决予以纠正。

  党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中央关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》中明确指出:每个党员都要按规定自觉交纳党费,党费使用和管理要公开透明。对于担负全面从严治党主体责任的基层党组织和广大党员干部来说,“两学一做”绝不是简单的记记笔记、抄抄党章,而是要把党章党规记在心上,用党的理论武装自己;把党员的责任扛在肩上,按照党章的标准要求自已、完善自已、磨练自己、提高自己。人人争做“四讲四有”合格党员,也不在于口号喊得多么响亮,而是要用党章党规党纪约束自己,从自觉、按时、足额交纳党费“这件小事”开始。

分享到: 0
[大] [中] [小] | [打印] | [关闭]

相关文章

财税要闻
境外税讯
双微

旧版回顾 | 本社风貌 | 联系我们 | 友情链接 | 法律声明
电子邮箱:tax@ctax.org.cn 联系电话:010-63421281 传真:86-010-63584617
中国税务网编辑部投稿邮箱:shuixun@ctax.org.cn 中国税务网编辑部电话:010-63886789
《中国税务》投稿邮箱:zsbjb@ctax.org.cn 《税务研究》投稿邮箱:swyj@ctax.org.cn 《国际税收》投稿邮箱:gjss@ctax.org.cn
地址:北京市丰台区广安路9号国投财富广场1号楼10层 邮政编码:100055
主办:中国税务杂志社 HTTP://www.ctax.org.cn

版权所有 未经许可不得复制或建立镜像
互联网新闻信息服务许可证 国新网 1012012003 电信与信息服务业务经营许可证:京ICP证040820号 备案:京公网安备 11010602130045号