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精准培训 集成创新 开创税务教育培训工作新局面

2017-07-26 13:24:00 | 来源:《中国税务》 | 作者:曾光辉

  深化改革、注重集成,干好税务、带好队伍,是全国税务工作会议确立的2017 年税收中心工作的主要任务;树立“精准培训”理念,深化教育培训改革,提高教育培训质量,是2017 年3 月全国税务系统第十三次干部教育培训工作会议的总要求。税务干部进修学院要贯彻落实好两次会议的核心精神,服务国家税务总局党组中心工作、服务基层税务人员、服务税收现代化,必须牢固树立“精准培训”理念,加快项目集成与创新,科学推进教研咨一体化,走党务与教务融合集成创新发展之路,提升税务学院整体办学实力能力,不断开创税务教育培训工作新局面。

  加快培训项目课程的集成与创新 

  科学研判新形势下税务系统培训新的需求,牢固树立“精准培训”的理念,对税务学院的传统、优势培训项目,要聚焦全面实施营改增后减税效应明显增大等新的税收培训业务需求进行集成和创新,同时积极研发新课程、新专题进行补充,进一步提升全国税务领军人才和省级高端人才培养工作,确保税务总局和委托项目高效优质的实施,用好三尺讲台为税收政策有效促进经济持续发展鼓与呼,通过最优化的综合统筹设计,实现培训项目的集成创新。同时要加大力度宣传和推介学院的办学特色和优势项目,扩大学院的品牌效应。进一步深化教务学工融合,在前期取得成果的基础上,落实好项目负责制、项目终身制,不断更新维护,提升项目研发水平,打造高素质项目负责人。

  加快高端税收业务培训的集成与创新 

  适时提高税务干部征管、稽查、反避税等核心税收业务技能,是税务学院服务税务总局党组中心工作、服务基层税务人员、服务税收现代化义不容辞的政治责任。必须秉承“税院为税”的价值理念和精益求精的“工匠”精神,紧密结合税务总局关注的重点热点难点问题和税务基层一线的鲜活探索实践,研究新课题、讲授新知识、传播新经验。必须以智库为依托,按照“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、经验助决策”的思路,定期把不同学科、专长各异的经济税务方面的专家学者融合在一起,取长补短,推出精品力作,发挥好税务学院智库和摇篮作用,持续实施好培养领军人才、专业人才、岗位能手“115”工程。

  加快培训教学和学术科研的集成和创新 

  推进新型智库建设,进一步整合科研资源,贯彻教研咨一体化,充分发挥教研人员尤其是“教授工作室”、优秀青年教研骨干人才的优势,集中力量研究重大涉税问题。建立与国内外知名智库、科研院所以及税务系统科研机构的交流平台,通过招标课题、资助课题、合作研究等灵活机制,广泛吸纳校外力量,包括学员力量开展课题研究,努力产出有影响力的研究成果。鼓励教师积极参与各种渠道的科研项目,支持教研人员外出参加各类学术、科研活动,扩大学术影响。做好咨询报告、调研报告和政策建议等的审核论证工作,办好《内参专报》。做好科研、调研、信息监测等工作,支撑项目课程和师资队伍建设上台阶。深入税收实践一线,通过调研、挂职等途径,努力汲取最新的税收实务经验、获取项目课程的资料来源和案例来源,提高学术科研与教育培训的契合度和针对性。办好学术刊物,挖掘和凝聚优质税收学术资源,不断提升学术刊物的影响力和社会知名度。

  加快实体培训和网络培训的集成和创新 

  运用“互联网+”技术与思维改进干部教育培训工作,是推进税务干部教育培训改革创新的有力抓手。中国税务网络大学建设,是学院长期的重要任务,更是学院的重大使命。举全院之力、举全国之力办好中国税务网络大学,把网络大学建设维护与实体教学任务同等看待,同等安排,同等考核。以网络大学上线运行为契机,分工负责,围绕完善网络大学学习平台功能体系、优化网络大学课件和项目结构体系、丰富税务网络大学学习资源体系3个方面,全力做好网络大学的后期建设维护工作。着重做好技术支持、平台维护、运营维护、教务管理等工作;重点围绕广大税务干部在线自学的需要,将现有各类课件课程分级分类整合成项目,及时增加完善课程练习题库和各类测试题库,提高学员在线学习的体验感和满意度。

  加快国内培训和国际培训的集成和创新 

  近年来,学院先后承办了税务总局与各个国际组织合作举办的各类税收培训项目近百个,培训学员6 000 多人次。通过培训,学员开阔了眼界,更多地了解了世界各国税制和税制改革,学习了国际组织和发达国家在税收协定、情报交换、非居民税收管理、反避税、跨国企业税收管理、税收预测等方面的做法和经验,对于中国税务更好地适应经济全球化的浪潮起到了不可替代的作用。

  2016 年3 月,经济合作与发展组织(OECD)—中国国家税务总局多边税务中心在税务学院正式挂牌成立。该中心是OECD 设立于非成员国的第一个多边税务中心,标志着学院在国际税务培训领域开启了全新的发展未来。学院将积极争取OECD 总部的支持,学习借鉴其他多边税务中心的经验,建设国际一流的多边税务中心;充分利用多边税务中心和国际税务培训平台,讲好中国税收故事,加强国际学员的业务交流和文化交流,为“一带一路”建设服务;建设好国际税收政策研究中心,吸收更多科研能力强的教师、外国专家和税务干部加入;突出研究重点,更好地将国际税务培训经验和成果融入中国税务教育培训工作中,推动互通有无,共赢发展。

  加快党建与廉政类培训的集成和创新 

  作为税务系统党建教育基地和廉政教育示范基地,税务学院必须落实好税务总局党组《关于加强和改进中共国家税务总局党校工作的意见》,坚持党校姓党的根本原则,突出党的理论教育和党性教育的主课地位,走党务与教务融合集成创新发展之路,促进从严治校、从严治教、从严治学取得实效。必须积极承办好税务总局安排的党校类培训项目,对党的十八大以来中央关于全面从严治党的发展脉络、核心要义和制度机制进行全方位的深化研究,加强各级领导干部培训、抓好领军人才党员培养、推进全员素质能力提升,注重培训课程、研究课题的集成与升级,强化对系统党建工作的理论支撑和人才保障。考虑到税务系统内党务方面培训资源比较稀缺的实际,加快拓展“互联网+ 干部培训”的功能,办好中国税务网络大学;助推数字人事工程稳步实施,采取网络培训、同步课堂等方式,全面提升培训能力,全力提高培训质量,为“税务”与“队伍”提供更优服务。

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