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以“双培工程”为抓手深入推进税务系统党支部建设

2019-02-20 08:49:00 | 来源:国家税务总局天水市税务局 | 作者:张世涛

  税务系统党支部是党的税收工作的基础组织,是党的税收工作战斗力的源泉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。国家税务总局天水市税务局党委以“双培工程”为抓手,着力把共产党员培养成业务骨干,把业务骨干发展为共产党员,深入推进税务系统党支部建设,最大限度地把党员干部的纯洁性焕发出来、先进性激发出来,把非党员干部群众动员起来、团结起来向党看齐,向党组织靠拢,为做好新时代税收工作凝聚强大内生动力。 
   一、始终坚守忠诚担当的政治品格,是深入推进税务系统党支部建设的首要前提
  理想信念是党员不可或缺的精神支柱,更是新时期税务干部为之奋斗的不竭动力。深入开展“双培工程”,不论是把共产党员培养成业务骨干,还是把业务骨干培养发展为共产党员。一要把理想信念教育作为首要任务,加强非党员业务骨干的理想信念、宗旨意识教育,解决部分非党员骨干工作标准不高、要求不严,入党积极性不高等问题,不断强化政治意识,提高政治站位,引导向党看齐,向党组织靠拢。二要持之以恒加强党的理论知识学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想给干部“补钙”,开展“讲规矩、守纪律”教育,引导干部学思践悟、知行合一,做到理想信念在爱岗敬业中得到体现、宗旨意识在服务纳税人行动中得到彰显。三要把党章党规党纪学习作为党性教育的基础,引导党员干部自觉用党章和党规党纪约束自己的言行;把党内政治生活作为党性教育的重要途径,提纯思想、升华灵魂,为把共产党员培养成业务骨干补好“精神之钙”,端正价值追求。四要坚持以社会主义核心价值观为引领,加强中华优秀传统文化、党史国史教育,陶冶干部职工情操,升华思想境界,以文化人、以文育人;开展经常性的谈心谈话、座谈交流等,摸准干部思想脉搏,突出心灵沟通,答疑释惑、排忧解难,进一步增强税务系统广大干部职工对组织的信任感,引导他们立足岗位,大力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的新时期中国税务精神,有效促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。
  二、充分发挥支部班子的头雁效应,是深入推进税务系统党支部建设的关键因素
  “火车跑得快,全靠机头带”。支部书记是税务系统各级机关的中坚力量,支部委员是确保机关正常运转,完成各项税收工作任务的“主力队员”。一要进一步健全完善选拔任用干部的制度机制,特别是用好绩效考核与数字人事的激励作用,选好用对支部书记,激励干部勇于担当作为,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,切实把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。二要根据支部实际情况,设置书记(按需设一名副书记)和组织委员、宣传委员、纪检委员,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,把更多思想政治过硬、能力素质全面、基层经验丰富的党员充实到支部班子,合理配备老、中、青党员干部在支部班子中的比例结构,不断强化基层支部的领导力。三是支部委员要协助本部门行政负责人完成任务、改进工作的要求,做到党建工作与业务工作一起谋划、一起推动。一方面,督促指导党支部把党建工作、中心工作和业务工作有机结合起来,把党支部教育、管理和监督等职能渗透到日常税收工作的各个方面,既围绕中心工作确定党建工作内容,又围绕党建提出中心工作发力方向。另一方面,要把党建要求与业务工作同步细化为考核指标,在效果检验上实现“同频共振”,通过绩效结果应用,鼓励更多的党员和干部争做岗位能手,争当业务骨干,着力把支部建设成“双培工程”的主战场,组织和引导广大税务干部在减税降费、依法治税、便民办税等改革实践中主动作为、勇挑重担、无私奉献。
  三、合力构建支部堡垒的铜墙铁壁,是深入推进税务系统党支部建设的重要基础
  支部是党建工作最基本单元。抓好抓实支部工作,对于进一步发挥党建在国税地税征管体制改革中的引领作用,让广大干部职工在事合、人合中做到以心合推动力合,有着十分重要的意义。一要聚焦基层支部的政治功能,扎实开展支部主题党日、民主评议党员、组织生活会等系列活动,认真落实“三会一课”制度,用好“主题党日”这一载体,不断创新活动形式,丰富活动内容,把非党员业务骨干吸引过来、吸纳进来,加强政治理论学习,体验组织生活,接受党性教育,使其了解党、认识党、热爱党、靠近党、追随党,扩大党的影响面,感知党的先进性,提升政治觉悟,自觉向党看齐。二要扎实抓好支部阵地规范化建设,从职能定位、效能提升入手,着力强化党支部阵地的政治、服务、凝聚、创新和学习等“五大功能”;党委委员要严格履行全面从严治党“一岗双责”职责,坚持以普通党员的身份参加联系点和分管科室(支部)的组织活动,全力支持支部书记抓好党建工作。比如,在“支部党员会议”“支部理论课堂”“党小组流动课堂”等学习平台上,党委委员要坚守普通党员的要求带头抓落实,用自己的言行“影响”党员群众,让他们在潜移默化中接受党委的教育引导,服从支部的监督管理,合力把支部打造成教育党员、管理党员、服务党员的“党员之家”。三要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化基层党组织规范化、标准化建设。充分发挥支部教育培训的主阵地作用,科学制定培训计划,以机关科(股)室、基层税务分局为单位,每年培养的业务骨干占到本部门职工人数的一定比例,支部每年培养的业务骨干占到本支部党员的一定比例。四要严肃工作纪律和工作作风,持续整治不执行组织决定、不服从工作安排以及慵懒散漫拖、消极怠工等行为,确保经过3年左右的努力,使税务系统基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强,税务干部的归属感、获得感明显提升。
  四、持续打造又红又专的税务铁军,是深入推进税务系统党支部建设的可靠保障
  处理复杂问题的过程和结果,体现党员干部的能力和水平。全市税务系统广大干部职工,只有肯学肯干肯钻研,就一定能够在“双培工程”的活动开展中,练就一身真本领,掌握一手好技术,一定能够立足岗位成长成才。一要有计划地选择党性意识强、思想品德好、带动作用明显,工作中踏实肯干、业务能力较好的党员干部,以及政治意识较强、思想素质较高、工作责任心强、群众满意度高和积极参与税收事业的业务骨干中的先进分子为“双培”对象,结合税务总局和省局领军人才库及“岗位大练兵、业务大比武”类别,将全市税务系统“双培”对象确定为税收稽查、征收管理、行政管理、纳税服务、信息技术等五类“业务骨干”。二要结合党员实际情况,确定本支部拟培养对象,对本支部所在部门非党员干部、特别是年轻干部认真分析,对业务骨干的政治表现和思想状况进行调查摸底,把其中政治觉悟高、带动能力强的确定为重点培养对象。坚持干什么学什么、缺什么补什么,帮助和引导党员干部加快知识更新、加强实践锻炼、提升专业素养,使他们的业务技能、工作能力符合时代要求,跟上时代节拍,努力成为新时代税收工作的行家里手。三要积极探索支部辅导员制度,坚持自愿“双向选择”为主,单位统筹调配为辅,通过“以老带新、以强带弱、以先进带后进”等形式,加强对干部职工的精准化教育引导,让党员干部的业务技能,业务骨干的党性意识同步提升,着力营造“比学赶超”的浓厚氛围,持续打造“又红又专”的新时代税务铁军。
  五、着力营造群团工作的浓厚氛围,是深入推进税务系统党支部建设的有效举措
  始终坚持党对群团组织的领导,坚决贯彻党的意志和主张,自觉服从服务党的税收工作大局,增强群团组织的吸引力影响力。一要坚持党的群众路线,构建和谐的党群关系,特别要转变党员干部作风,永远保持和群众的紧密联系,和群众打成一片,正确处理和解决好党群关系,维护好群众利益,切实解决好群众存在的困难和问题,将广大群众紧密团结在党组织周围。二要发挥好群团组织的教育引导优势,始终将政治建设放在首位,把旗帜鲜明讲政治具体化,通过各类先锋示范等各具特色的主题实践活动,教育引导党员、干部服从和服务于中心工作,争做先锋模范、岗位标兵。三要发挥好群团组织的聚合带动优势和作用,始终体现和维护党的先进性,通过开展系列文体、主题团日等活动,将群团组织的组织优势、党建带团建的推动优势转化为推动税收事业发展的工作优势,把广大干部群众团结凝聚在党的周围,在税收改革发展中当先锋、创佳绩。四要把关心关爱干部作为支部工作的重要内容,坚持严管和厚爱结合,多从思想上鼓励、工作上支持、心理上关怀、生活上体贴,把党关心干部的各项政策落实到支部、体现到个人,积极营造良好的工作学习生活环境,激励广大干部立足税收干事创业,立足岗位建功立业,广泛凝聚系统上下各方面的智慧和力量,为加快推进税收现代化,助力经济高质量发展做出新的更大贡献。

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