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河北蔚县地税局把握“五原则”深化征管体制改革

2017-01-10 09:01:00 | 来源:中国税务网-河北省蔚县地税局 | 作者:张素朴 赵贤

  河北省蔚县地税局立足税收征管体制改革全局,坚持规范执法、坚持问题导向、坚持责权明晰、坚持集约管理、坚持绩效推进等五项原则,明显提升依法治税能力,有效税收征管体制改革。

  坚持规范执法原则。着眼征管体制改革全局,着力提升依法治税能力,通过树立“执法+服务 =遵从”的税收理念,坚持风险管理导向,突出数据管理和分类分级风险应对,通过落实税收执法权力清单和税收管理责任清单制度,进一步规范税务行政裁量权行使程序、适用规则和标准。建立税收执法事项审批制度,减少和避免重复执法。坚持“无需求不打扰,无风险不应对、无预案不稽查”原则,无特殊情况,同一年度内对同一纳税人综合性检查不超过一次。

  坚持问题导向原则。着力解决目前存在的前移事项不明显、职责转换不到位、人才支撑不对称等制约税源管理专业化改革的主要问题,切实加以解决,进一步厘清税源基础管理和税收风险应对事项,强化数据管理和分类分级风险应对,致力推进税收征管改革工作。

  坚持责权明晰原则。按照纳税人自主申报、自我证明的要求,理顺征纳双方权责关系,还权还责于纳税人,促进纳税人自觉履行纳税义务;税务机关依照现行税收法律、法规及规范性文件规定对纳税服务、税收执法行为负责,不断优化纳税服务,提高工作效率。

  坚持集约管理原则。依托“地税数据应用系统”实现由经验管理向数据管理转变,由手工管理向信息化管理转变,由个人管理向团队化管理转变。通过税收风险分析识别、风险等级排序、风险发布等有效措施,将有限的征管资源优先配置到纳税遵从风险较高的纳税群体,实现由“固定管户”向“团队管事”的彻底转变。

  坚持绩效推进原则。建立以提高税法遵从度和纳税人满意度、减少税收流失和降低征纳成本为主要内容的可量化的征管绩效评价指标体系,努力使制度和考评指标做到目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考,不断改进和提高税收征管效能。

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