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山东济南高新区地税多措并举加强税收执法风险管理

2016-09-14 13:08:00 | 来源:齐鲁晚报 | 作者:

  今年以来,为深入贯彻落实省、市局提高收入质量,防范执法风险的工作要求,山东济南市地税局高新区分局以税收风险管理为导向,加大信息管税力度,做实税收风险防控措施,充分掌握风险防控主动权,努力实现执法风险的可防范性、可控制性和可化解性,为各项税收工作稳步开展提供保障。截至8月底,共计排查涉税风险点300余条,涉及风险纳税人230余户。

  “税收执法360”系统,查找筛选涉税风险点

  为提高风险管理水平,高新地税从思想上高度重视,树立风险意识,加强对业务处室人员税收风险管理办法和纳税评估操作流程培训,采取集中学习、交流讨论等形式,对风险应对工作中存在的问题,协调相关处室做好工作预案,细化应对措施,将风险管理工作具体化、流程化、常态化;严格坚持执法程序,按照金税三期流程设置,规范岗位职责,明确行政处罚自由裁量权每个环节的责任,确保程序合法、执行合规;完善税源多层级约束机制,运用税收预警、纳税评估、执法督察等监管手段,有效提升了法治管理水平,规避了税收执法风险。

  该局还充分运用“税收执法360”系统,对税收执法的各个环节进行全过程、全方位、无死角控管,通过综合分析税源、征管、收入等数据信息,查找并筛选出涉税风险点。同时,实施分类分级和税收风险导向管理模式,按照“一般风险一般管理,较高风险重点管理”的原则,对纳税人的介入程度进行区别,对风险级别较低的纳税人,采取案头分析、辅导、巡查等服务性措施;对风险级别较高的纳税人使用约谈、实地核查和税收检查等措施,灵活开展风险控管,降低执法成本,不断增强税收风险防控的针对性和有效性。

  税企对话互访,总结推进税收风险管理工作

  为进一步提高企业税法遵从度,高新地税密切联系企业,建立起税企对话互访机制,定期与重点税源企业沟通交流,靠前获取风控信息;建立重点税源企业工作联系制度,集中力量开展重点行业和大企业税收风险分析应对,提升征管精准度和税源掌控力,切实做到底数清、情况明、时效性强,坚持需求导向,实施个性化跟踪服务;通过开展定制化服务,建立服务长效机制,“线上+线下”专家团队服务等措施,对重点投资项目和涉税服务需求进行沟通交流,帮助企业将潜在的税收风险转化成积极、主动的税法遵从。

  此外,高新地税每月召开一次税收风险管理工作总结推进会,收集、整理和通报工作进展情况,进一步提炼出税收风险管理规律性和操作性强的“工作抓手”,查找税源管理中存在的薄弱环节,对照问题有针对性地采取风险防控措施,从源头堵塞税收征管过程中存在的漏洞,对重大税收执法异常提前预警,及时采取防范措施,将执法隐患消灭在萌芽状态,不断增强风险应对管理的业务支撑能力和实体运作能力。

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