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志之所趋务实笃行 无远弗届始得玉成

2016-02-17 09:04:00 | 来源:中国税务网-安徽南陵地税局 | 作者:

  志之所趋务实笃行 无远弗届始得玉成

  ——安徽南陵地税“三部曲”全力保障“金三”成功上线

  2016年1月8日,安徽省南陵县地税局“金税三期”(优化版)单轨运行成功,标志着“金税三期”工程在县局成功上线,对地税部门信息化管理水平的提升具有划时代的意义。此次金税三期工程上线时间紧、任务重、要求高,南陵地税作为当前重点工作和头等大事,围绕省、市局的统筹部署,强化组织领导,周密部署安排,攻坚克难、全力以赴,经过近半年的奋力拼搏,高质量地完成了金税三期数据清理、数据迁移、软硬件配置、登记匹配、岗责配置、税库银tips测试、发软硬件配置、税库银tips测试、发票库存盘点封存、POS机升级、文书流程终结、分级培训和系统初始化工作,成功保障了系统双轨运行和单轨上线平稳过渡。

  一、“精”——夯基垒台精心尽力

  前期各项准备工作是“金三”上线的前提和基础,更是搭建“金三”高楼的地基,基础的牢脆直接决定了系统上线的成败,夯基垒台不能有一丝一毫的差错。为使基础牢固,该局着重做好四个方面工作。一是强化组织领导。成立由局长任组长的县局金税三期工程推广工作领导小组,明确责任分工。迅速制发工作方案、制定上线工作任务实施计划表、做好突发事件应急处理预测。二是严格责任落实。建立健全调度指挥体系,狠抓“一把手工程”,县局局长负总责、亲自抓,分管副局长负直接责任、全面抓,各分局主要负责人负全责、具体抓。完善工作计划方案,细化绩效考核指标,量化工作目标,明晰工作内容,做到目标明确、责任到人,县局跟踪问效、强化考核、优奖劣罚,及时纠偏纠错、促成良好导向。三是精细内训外宣。对内先后组织了两次大规模全员业务培训,在首次培训后通过实践检验,自下而上收集归纳问题意见和薄弱环节,再邀请市局业务骨干针对性授课,确保全员熟练掌握业务操作流程;对外做好宣传和解释,通过短信、QQ群、县局微信公众号、电视台公告等形式广泛告知“金三”上线意义,争取纳税人理解支持。为全力配合省局工作,县局派出两名业务骨干赴省局集中参与软件测试开发,不仅为全省地税系统“金三”上线做出了贡献,也为县局培养了两名“金三专家”,很好的发挥了桥梁纽带和把脉解惑的作用。四是全面数据清理。为了确保“大集中”系统税收数据的完整、准确和规范,县局抽调业务骨干成立清理数据小组帮扶分局,利用休息时间加班加点,开展AHTAX2013系统登记、申报、发票、认定等模块的数据清理工作,共清理数据近4万条,确保数据精准导入“金三”系统,同时,积极有序做好登记匹配、岗责配置、税库银tips测试、发票库存盘点封存、POS机升级、文书流程终结等系列业务的准备工作。

  二、“稳”——立柱架梁稳固强键

  双轨运行是“金三”上线的关键和核心,在夯基垒土的基础上,为“金三”高楼立柱架梁,是为单轨“封顶”进行预演和检验。自2015年12月1日开始实施双轨运行制,所有原征管软件中的事项在“金税三期”中进行业务重做。虽然工作量成倍增大,但在双轨运行期间县局各业务股室和各分局同心协力、相互支撑保障双轨运行平稳过渡。一是制定方案、明确任务。迅速制发双轨运行工作方案,从工作目标、职责分工、实施步骤、工作内容、保障措施等7个方面进行明确。二是广泛宣传、做好疏导。在各办税服务厅、县局微信公众平台、纳服QQ群发布致纳税人的公开信,告知广大纳税人在双轨试运行期间的可能出现的问题,同时,从基层分局和新进干部中充实人员到征管大厅前台,各办税窗口全开,并根据实际需要,增开2个专业窗口,指派专人在前台导税,做好对纳税人的解释、疏导工作。三是上下联动、增强合力。县局工作组和各业务股室强化与基层分局联动,每周轮流到分局驻点,现场指导、收集问题,及时解决、处理或反馈,各分局发现问题认真记录,及时上报,确保上下联动、有序推进。同时,积极加强与财政、国税、人行等相关部门的横向沟通,召开财税库银联席会议,县政府办、财政局、人行、国税、地税和县各专业银行主要负责人共20余人参会,明确各单位职责,完善工作协调机制。四是运转有序、统筹兼顾。县局组织业务技术骨干针对重点、难点问题进行集中攻坚,加以解决,每日发布《双轨问题解答》,保障上线运转顺畅。按日进行重做数据比对,对总局确认保留的特色软件联调测试,开展人海压力测试,确保双轨运行各项工作顺利开展。同时,县局在税收经济形势严峻,组织收入压力很大的形势下,把握各项工作的时间节点,做到科学统筹,按期、保质、保量地协同推进,确保金三上线运行、深化征管改革和日常税收工作三不误、三促进。

  三、“胜”——高楼封顶“军令如山”

  单轨运行是“金三”上线的根本和目标,是为“金三”高楼工程封顶,是“金三”正式推广运行的标志和保障。2016年1月4日金税三期软件系统上线,1月8日单轨运行正式对外开放。为打响并打胜这场战役。一是政治动员、下达“军令”。召开县局局务会议,专题就金税三期(优化版)单轨上线工作开展政治动员,提高到“讲政治、讲大局、讲纪律”的高度,要求各征收单位立“军令状”,确保打好1月8日“单轨上线仗役”,确保“税票要开的出去、税款要收的进来、发票要售的出去”,杜绝一切可能出现的预案外问题。二是按步推进、精心准备。2015年12月底举办一期纳税人学堂,组织全县纳税人集中培训新版电子税务局,为金税三期上线预热;2016年1月5日-7日各办税厅对40户预约纳税户开展申报、征收、登记等基础涉税事项办理,初步测试单轨运行,填写问题清单,对出现问题进行收集整理并汇总解决。1月6日-7日,由局长带队,分管领导和相关业务股室分赴8个基层分局(局)开展“金三”上线工作调研督导。三是同心合力、运维保障。1月8日起金税三期系统全面对外开放。分局指定运维联络人,并派税管员轮流入驻办税大厅,第一时间就近解答、处理每个窗口问题,收集并及时反馈;县局指定专人负责分析、诊断和处理,无法处理的及时向市局反馈;制发县局《金税三期优化版突发事件应急预案》,对系统运行过程中的突发事件,做好应急预警和应急响应工作。此外,为防止首日办税拥堵和不畅现象发生,县局领导班子所有成员、业务股室所有成员驻办税大厅坐镇指导。据统计,运行首日全县地税机关共开具税票265份、发票221份,办理其他涉税、涉费事项共203件,金税三期总体运行正常、纳税人反映良好。

  四、“维”——精装细饰长效运维

  长效运维是金三”上线的延续和完善,“金三”高楼平地起,工程封顶不代表着完工收关,还需要持续为“金三”高楼装修装饰。该局在精、稳、胜“三部曲”全力保障“金三”成功上线后,迅速转变工作思路,立即启动运维机制,保障“金三”后续运转顺畅并逐步完善。一是深化学习、即时梳理。继续加强“金三”系统操作培训,对前期出现的问题进行专门解读和强化训练。对运行期间出现的各类问题及时梳理汇总,定期编印成册,下发各单位参照学习,避免类似问题再次发生。二是成立队伍、抓实服务。抽调业务骨干成立“金三”志愿服务团队,设立咨询热线专人接听分办,限时解决各类疑难问题。三是上下协作、持续推进。县局编制值班表,县局机关和各分局业务骨干人员、税管员轮流驻点办税大厅值班,并确定县局班子成员分别负责紧急事项应对。四是强化交流、提升效能。建立县局金三RTX交流群,为棘手问题提供商讨解决的平台。定期组织召开业务股室、税管员、办税大厅操作员参加的系统操作交流座谈会,共享金三操作经验,并对金三软件在实际应用中的不足提出需求和想法。持续收集各类问题,不断完善系统应用,适时组织集中调研,积极向上级进言献策。

  “金三”成功上线只是万里长征迈出的第一步,虽唯其艰难,但豪情万丈、更显勇毅,虽唯其磨砺,但信心满怀、蓄势起航,县局坚持以目标引领、问题导向、过程控制、绩效监督为抓手,以踏石留印、抓铁有痕地劲头完成各项工作任务,为“金三”系统在县局高效运行、高质运用而全力以赴,砥砺奋进。

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