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新常态下如何落实好“一调两转”

2016-08-08 13:31:00 | 来源:中国税务网-湖南省古丈县地方税务局 | 作者:覃泸军

  税务干部的成长关系到地税事业的兴衰成败,近年来湖南省地方税务局提出的“一调两转”发展思路是新常态形势下加强干部队伍建设的一项重要举措,作为一名地税干部,我们应当主动适应“调”与“转”,把“一调两转”思想作为指导自身工作的指南,并做到入脑入心。

  一、在依法治税中适应“调”与“转”

  在当前经济社会迅猛发展、地税规模不断扩大的巨大变化中,纳税人法制意识越来越强,税务干部依法行政的法制意识及自觉规范行政行为的认识要调高,税收管理和执法权力在阳光下运行的模式成为常态。因此税务部门要努力营造合作、互动的税收文化氛围,内在地提升全社会税法遵从度,让税收法治成为信仰,成为征纳双方共同的内心认同。

  一是依法治税要与规范税收征管协同推进。“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。”推进依法治税,就必须规范税收征管加强税法及其相关政策实施,维护税收法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿偷税、不能偷税、不敢偷税的征纳环境,做到有法必依、执法必严、违法必究。以完善制度、规范管理为抓手,积极构筑依法办事的工作平台,将依法行政工作纳入县局目标管理考核中,建立和落实执法责任制。通过建立税收征管办税员规范、办税服务厅领导值班制度、导税服务咨询制度、执法过错责任及追究办法等制度使税收工作实现公开、透明,又方便纳税人了解办税流程。

  二是依法治税要与优化纳税服务良性互动。依法治税就是要提升全社会税收遵从度,让税法获得普遍的遵从,除了严格执法,树立税法权威之外,优化纳税服务,消解纳税人的对抗情绪与税收焦虑,努力营造合作、互动的税收文化氛围,一刚一柔、刚柔相济才能达到最好的效果。纳税服务与依法治税的终极目标是一致的,都是为了促进纳税人对税法的遵从,纳税服务与依法治税一样都是税收法治的必然要求。要全面优化环境、完善监督,严格执法与优质服务并举。推进“及时服务、限时服务、延时服务”;落实“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及各方的协调办、后续办理的预约办”;坚持“征纳沟通零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉”;进一步拓展服务方式,完善邮寄申报、网络申报等多元化申报方式和网上缴税和刷卡缴税等多种缴税方式,最大限度地满足纳税人方便快捷的办税需求。

  三是依法治税要与培养税法意识齐头并进。目前,全社会税法意识仍比较淡薄,依法治税的难度和付出的成本还比较高。我们要把税收是公共利益所在,纳税是社会责任感的体现,作为基本理念进行弘扬,在全社会牢固树立“依法纳税光荣,逃税避税可耻”的观念。 坚持以人为本、内抓培训,全面提高干部的法制素质。把依法行政知识列入初任培训、任职培训和年度培训的重要内容。组织干部参加税收法律法规专题讲座,接受专门税收业务培训。

  二、在优化服务中适应“调”与“转”

  我们税务干部要转观念,树牢服务理念,要增强规则意识,要培养创新思维,通过转变观念,不断提升服务水平。我们要改进工作方式,换位思考,主动热情为纳税人排忧解难。要不断优化纳税环境,简化办税程序,促进办税效率的提高和部门形象的提升。

  一是通过“四个渗透”服务纳税人。定期开展税收宣传,让宣传服务渗透到每个企业。通过上门走访发放调查问卷及相关税收政策,现场讲解有关税收优惠政策,贴心为纳税人服务,向企业和个体户及时发放《税法宣传知识手册》以及《税收优惠政策汇编》等宣传资料,满足纳税人的需求,进一步增强纳税人的税收法律意识。让个性服务渗透到特殊纳税人。为临近下班时间来办税的纳税人开展延时服务,直到纳税人满意;为熟悉电脑操作的纳税人提供网上办税,纳税人足不出户即可办理涉税事项;为重点税源企业和下岗再就业纳税人开通“办税绿色通道”。跟踪服务渗透到重点税源企业,对重点税源企业和重点项目实施跟踪管理,定期走访。通过调研税源状况,了解企业生产经营情况,摸清税源底子,并充分听取企业和纳税人对于地税工作的意见和建议,帮助企业和纳税人解决实际困难和问题。“免填单”服务渗透到个体工商户。“免填单”服务暨纳税人在办理涉税事项时,无需再填写申请表格,直接由办税服务人员根据纳税人提供的证明资料,在税收征管系统中录入相关涉税信息,打印出税务登记表,纳税人确认无误后签名即可办结涉税事项的一种涉税服务。我们税务部门应将免填单服务范围扩展到个体税务登记、纳税申报、发票领用、资料报送等方面。

  二是强化税收政策宣传,加大培训辅导力度。通过电子显示屏、地税网站、电话、上门辅导等方式开展税收政策宣传,确保税收政策落到实处。同时立足纳税人学校,积极开展小微企业开展税收优惠政策等多个专题培训,让政策走入纳税人,让优惠遍及纳税人。

  三是创新服务措施。积极开展“一次性告之”、“延时服务”、“一户一策”和“绿色通道”等活动,打造“网送税法”、“办税服务名片”、“短信纳税提醒”、 “税企QQ群”等一系列全新服务品牌,提升服务效能。

  三、在锤炼作风中适应“调”与“转”

  税务干部要以大局和事业为重,自觉做到爱岗敬业,始终保持良好的工作作风。

  一是要加强个人修养,提升自身素质。要甘于奉献,处理好苦与乐、得与失的关系,经得起考验、挑得起重担、干的惯苦活,勤奋敬业、乐于奉献、任劳任怨,甘做无名英雄,在奉献中体现价值,在忙碌中享受工作,在艰辛中体验快乐。要踏踏实实干好本职工作,履职尽责。

  二是要提高学习能力,提升业务水平。要把学习当成是一种责任、一种追求、一种健康的生活方式,养成自觉学习的良好习惯。要把学习和实践有机结合起来,在学中干,在干中学,努力做到学以致用,不断提高认识问题、分析问题和解决问题的水平。要结合岗位需要,熟练掌握岗位技能,掌握各项税收政策,成为正真的行家里手。

  三是要增强责任意识,提升办事效率。责任心事做人之本、成事之基。责任心是一种承诺、一种品行、一种修养、一种境界,是实现理想、成就事业的基石。常怀责任之心,则无懈怠之想,常怀责任之心,就不会意志消沉。要深知身上重任,以时不我待的精神干事业、谋发展。要做好本职工作,甘于寂寞,坚持不懈,让组织满意、让同事满意、让纳税人满意、让自己满意。要敢于担当,多尽责、善尽责、尽到责。

  四是要增强自律意识,提升自我形象。税务干部的一言一行都代表着税务部门的形象,我们要倡导埋头苦干、无私奉献的精神,坚持廉洁自律,提升自我形象。要常怀敬畏法律之心,依法用权、依法办事、依法行政;要常怀敬畏纪律之心,常怀律己之心,修身以廉,待人以诚、处事以公;要严格遵守各项纪律,自觉做到令行禁止,要严格要求,廉洁自律,始终保持思想纯正,谦虚谨慎,堂堂正正做人,干干净净做事,努力做廉洁自律的表率。

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