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吉林柳河国税从七个方面落实党风廉政建设主体责任

2017-01-18 10:49:00 | 来源:中国税务网-吉林柳河国税局 | 作者:李长富

  吉林省柳河县国税局党组深刻领会全面从严治党,坚持管党治党不松懈、反腐肃贪不停顿,全面落实党风廉政建设主体责任,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检组监督执纪问责”的工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,从七个方面入手抓好党风廉政建设主体责任落实工作。

  一、树立全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任意识。局党组带头执行党风廉政建设责任制。制定了《柳河县国家税务局党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》和《柳河县国家税务局“两个责任”实施意见分解表》,分解工作任务,落实责任部门,深入推进工作任务的落实。党组书记与班子成员、副科级单位负责人,班子其他成员与分管科室主要负责同志分别签订《党风廉政建设目标责任书》,明确党风廉政建设责任目标和责任主体,按照“谁主管、谁负责”的要求,真正做到“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,积极主动地抓好党风廉政建设工作并对分管范围的党风廉政建设工作负责,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。

  二、以上率下,层层传导压力,强化党组的责任担当意识。召开党组会议,听取党组成员落实党风廉政建设责任,履行“一岗双责”情况汇报,在各个环节抓好落实。把落实党风廉政建设第一责任人责任履行好,班子成员“一岗双责”履行好,以上率下,一级带一级,尽职尽责。

  三、民主集中,打造绿色政治生态环境,严肃党内政治生活。落实好党风廉政建设主体责任,用好批评与自我批评这一武器,坚持完善和落实民主集中制,增强党内政治生活原则性。党内监督不仅仅是纪检监察部门的工作,也是党组和广大党员干部的职责,不断探索和强化党内监督的有效途径,把监督职能充分调动起来,把上级对下级、同级之间及下级对上级的监督充分调动起来,将问题摆在桌面上来谈,在思想碰撞中进一步统一认识,筑牢思想防线,增进干部团结,提升党员内在修养,使党内政治生活更加健全、更加健康。在党组民主生活会上,鼓励班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用批评与自我批评,以此促进民主集中制的贯彻执行,促进党内政治生活的严格规范,促进党性原则基础上的团结,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

  四、正风肃纪,重点落实主体责任。一是将纪律立起来,严起来。严守政治纪律和政治规矩。二是坚持作风建设常态化。建立健全各项规章制度,把干部作风建设纳入制度化、规范化、科学化轨道。局党组进一步健全和完善工作目标绩效考评制度,使考核工作更为合理,考核机制更为健全、科学,有效激发干部职工干事创业的热情。着力正风肃纪,继续围绕“庸、懒、散、奢、贪”、“不作为、乱作为”以及“不干事、不担事”等突出问题进行专项整治,内察税务人员执法情况和服务态度,外访纳税人了解税务人员工作质效,以监督检查保证干部队伍良好的纪律作风。认真开展行业突出问题整治,查找出税收业务不熟练,解答纳税人咨询不到位、首问责任制落实不够全面等突出问题,督促有关部门落实整改。积极征求纳税人的意见和建议,了解税务人员税收执法、纳税服务的情况,切实纠正“门难进、脸难看、事难办”的现象。努力造就一支政治强、工作实、业务精、作风正的干部队伍。促进党风政风行风的进一步改进,提高机关工作效率,提升柳河国税公信力。

  五、明令禁止,长远规划,建立健全工作机制。抓好党风廉政建设主体责任,建立健全责任分解机制,实施责任清单制度。进一步明确工作,细化责任。各项工作落实到具体岗位和具体负责人,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。按照“谁主管,谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导,工作检查等方式,确保工作有声有色的开展。每年的一季度,局党组都要在党风廉政建设主体责任清单中,以主体责任、监督责任、第一责任人责任的形式,对党组、纪检组及领导班子成员在党风廉政建设中应承担的责任,给予清晰、明确的界定。包括加强组织领导、选好用好干部、加强作风建设、源头预防治理、支持纪检监察、班子自身建设等责任。明确纪检组组织协调、正风肃纪、监督检查等责任。领导班子成员结合工作分工,履行“一岗双责”责任、加强检查督促责任、定期接待来访来信,当好廉政表率责任等方面,明确目标责任,并签字背书。党风廉政建设主体责任清单将作为考核和问责的主要依据。

  六、丰富载体,警钟长鸣,创新警示教育方式。抓好党风廉政建设从干部的思想教育入手。坚持把作风教育纳入干部常规教育体系,突出重点岗位和重点人员,抓好节日期间、重点时段和关键环节的党风廉政教育,以案说纪,以案为鉴,引导干部职工筑牢拒腐防变、防微杜渐的思想道德防线,增强清正廉洁、求实诚信、勤勉履职意识。局党组把加强干部的廉政教育纳入重要议事日程,一是坚持集中教育与日常教育相结合。坚持一月一次的中心组集中学习和每周一次的干部职工集中学习,让干部职工在思想上绷紧党风廉政建设这根弦,注意自己的言行举止,做到招呼常打,警钟常鸣,同时坚持违纪“零容忍”。利用网络平台加强日常教育,让大家畅谈认识、交流心得、相互提醒、彼此监督,使干部职工常怀律己之心,常修为政之德,常思贪欲之害;二是坚持警示教育与示范引领相促进。邀请相关部门的专家对全局干部职工进行警示教育,警示大家要坦荡做事,清白做人。局班子成员在廉洁自律方面身体力行,带头执行各项规章制度,自觉当好干部职工的典范,当好表率,做好示范,用自己的实际行动教育和感召身边的同志。以开展“两学一做”学习教育活动为契机,党组书记作了两次廉政党课教育,增强了党员干部党性修养。适时组织干部职工深入学习省局印发的“两个责任”文件,强化“两个责任”意识,使广大党员干部牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求,提高了干部职工遵守廉洁从政各项规定的自觉性。组织干部观看警示教育片,重大节假日召开局务会议,进行廉政提醒,时时敲响廉政警钟。加强廉政文化建设,建立廉政文化长廊营造更加浓厚的廉政文化氛围,让干部职工在潜移默化中接受教育,筑牢拒腐防变思想防线。县局党组被评为全市国税系统优秀基层党组织。

  七、落实“三转”,执纪问责,全力支持纪检监察部门开展工作。党组支持纪检监察履行监督责任,一是要强化纪检监察的权威性和规范性。对纪纪检监察的工作决策和部署,党组同意后,要切实加以维护,确保政令畅通,支持纪检监察部门依纪依法行使监督权力,不予干涉;推动纪检监察工的具体化、程序化和制度化,加强和完善内部监督机制,督促纪检监察部门切实履行监督执纪问责的职能。二是进一步厘清主体责任与监督责任之间的关系,明确党组和纪检组在落实党风廉政建设责任制中的职责,确立落实党风廉政建设主体责任,使纪检监察的工作重心完全放在监督执纪问责上,真正实行 “三转”。在班子成员工作分工上,纪检组长只分管监察室一个部门,不分管其他业务和行政工作。在纪检监察干部配备上,将政治素质高、业务能力强、敢于担当的同志充实到监察部门,加强纪检监察工作力量。三是为纪检监察干部创造更多学习提高的机会,使纪检监察干部素质进一步提高。支持纪检监察干部大胆工作,单位主要领导主动与纪检组长进行工作会商,及时听取纪检监察工作汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,积极帮助解决工作中遇到的问题,消除阻力,为纪检监察履职尽责当好坚强后盾。深入开展执法监察和效能监察,对省局“税收执法监察子系统”下派的疑点信息进行排查核实。

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