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奋挥猴棒辟征程 齐心协力促发展
——2016甘肃省酒泉市瓜州国税工作回眸

2017-01-09 14:17:00 | 来源:中国税务网-甘肃省酒泉市瓜州县国税局 | 作者:郑聪仁

  2016年,是十三五的精彩开局之年,也是甘肃省酒泉瓜州国税继往开来、精心谋划布局的关键之年。这一年,以服务优化、作风提升、风险防控、绩效管理等为抓手,突出重点,创新发展,各项工作奋勇争先、齐头并进,成效明显,取得了新成绩、实现了新跨越。

  组织收入:坚持原则立足实际

  面对风电上网率低、矿产品价格低迷、一次性税收减少和国家政策性减税等因素造成税收收入大幅下降的严峻形势,甘肃省酒泉市瓜州国税坚持组织收入原则,认真开展税源摸底调研,加强委托代征工作,组建税收风险应对团队,开展纳税评估,强化税务稽查,定期分析收入形势,制定阶段措施,强化税源监控,做到了应收尽收。共组织入库各类税收收入22451万元,占年计划的101.13%,营改增“四大行业”2016年5-11月累计入库增值税7720万元,全年较上年同期营业税17644万元减少2954万元,行业减负明显。

  营改增:攻坚克难全力奋战

  共接收地税局移交试点纳税人1920户,下户逐户摸底,核实面100%,对身份界定分类造册,逐户核实,一般纳税人核实面100%,小规模纳税人核实面41.11%,并及时细化修改。积极开展税负分析,确保行业税负只减不增。在全面培训的同时注重点对点、分类培训,提高培训质量,确保培训辅导不留死角,做到了纳税人懂政策、会开票、能报税。

  为实现对房地产行业税收的管控,自主开发 “房地产税收一体化信息管理系统”。以房地产开发环节为导向,从达到预售状态,再到销售,形成了一套全面、完整、严密的系统管理,有效地防范了执法风险,提升了房地产税源管控水平。

  国地税合作:积极主动全面深化

  以《合作规范3.0版实施方案》为依托,先后召开国、地税联席会议9次,联合制定下发实施方案、制度,明确各项工作的目标、内容、责任人员和要求。明确了协作事项、牵头部门、具体内容,实现了协作工作的全覆盖,大厅互设全职能窗口,全职能分局实现合并,实现了32项基本合作事项,创新合作事项7项。相互代征税费工作顺利运行,全年代征地方税费18373笔150.02万元。

  税收优惠:严格落实不打折扣

  通过筛选纳税人登记信息和申报信息,下户核实、分析比对疑点数据,对应享未享、多享、报表填报错误等减免税数据进行核实整改,做到优惠政策应享尽享。全年,共办理增值税免税备案60户,落实增值税减免优惠124户次,减免增值税5920万元,即征即退25户次,退还增值税1001万元,落实起征点减免10280户,减免增值税2397万元,取消不符合优惠政策的3户。落实企业所得税减免优惠110户,减免税额973.86万元,减免所得额7612.54万元,减计收入660.16万元,免征收入828.61万元,抵免税款3.67万元,小型微利企业984户,减免税额46.76万元,户均减免税额0.13万元,受惠面达到100%。

  强化稽查:严查严治成效显著

  稽查工作在打击和震慑税收违法犯罪,规范税收环境,提高纳税人的遵从度等方面持续发力,全年共检查各类纳税人19户次,完成协查2户,全年已查补入库443万元,其中:查补税款296万元、罚款111万元、滞纳金46万元,目前还有待入库税款及滞纳金90余万元。还同县公安局、县地税局多次召开联席会议,成立联络机制办公室,打造税检、税纪、税警联络机制,开展国地税联合稽查3户,查处税款193万元,为地税局提供税收违法行为线索4条。

  创新服务:优质便民减负显著

  根据纳税人的办税需求,持续优化纳税服务,严格按照服务规范2.3版,积极推行“免填单”系统,推广“多元化”办税,通过微信等多种方式进行纳税宣传,让纳税人熟练掌握“多元化”办税方式。同时,通过定期开展业务培训、组织操作技能竞赛、不断完善岗位设置、提高窗口工作效率。另外,全面推行国、地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心的服务模式,实现国、地税业务一厅办理。

  “营改增”全面推开后,抽调业务骨干进驻办税服务厅,组成导税咨询团队,进行纳税辅导和办税引导;临时设置了营改增专题辅导室,为营改增纳税人进行“一对一”的税收政策讲解;同时在办税厅设置绿色通道、应急窗口,增设申报辅导、资料预审岗,建成24小时自助办税厅,有效缓解了窗口压力。

  基层党建:扎实开展深入到位

  牢固树立“党建工作指导税收工作,税收工作彰显党建成果”的工作理念,全方位加强新常态下基层党组织的建设,扎实开展“两学一做”学习教育活动,认真落实中组部提出的基层党建7项重点任务和总局、省局、市局党组和瓜州县委有关加强基层党建工作体系和全面从严治党的相关文件精神和要求。强化党支部主体作用和基础保障,充分发挥党员的先锋模范作用,被中共瓜州县委评为了“先进基层党组织”。

  党风廉政:警钟长鸣持续强化

  认真落实省、市局党风廉政建设会议精神,压实“两个责任”,严明党的纪律,严守党的规矩,坚持全面从严治党的要求,狠抓作风建设和纪律监察,积极开展存量巡视整改、警示教育和预防职务犯罪等各项工作,压实“两个责任”,落实党风廉政建设工作全面推进。

  绩效管理:督考合一提升水平

  注重组织绩效与个人绩效的有机结合,注重督考合一,根据上级重点工作任务,结合实际情况,及时编制绩效管理各项制度细则以及指标。紧盯时间节点,做好组织和个人绩效工作考评。加强过程监控,设置督查督办工作台账,对绩效指标落实及重点工作推进情况进行实地查看,及时准确掌握工作进度,对照挂图作业进行“痕迹化”督办。按月召开绩效讲评会,注重绩效管理工作与全局重点工作推进的有效对接,将“税收+党建”、“方案”落实、“营改增”以及“两学一做”等重点工作融入绩效管理,各项工作相辅相成,共同推动了全局各项工作的顺利开展。

  2016年,甘肃省酒泉市瓜州国税人在忙碌中收获了丰收的喜悦,2017春天的脚步已来临,甘肃省酒泉市瓜州国税人用忠实的坚守,无私的奋献,用青春与热血浇灌湛蓝税魂!

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