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甘肃玉门税务:“数”“绩”双管齐下,队伍蓬勃发展

2018-10-23 09:14:00 | 来源:国家税务总局玉门税务局 | 作者:毛竹

  玉门市税务局充分发挥数字人事与绩效管理两项考评机制的能动性,实现两者相随相行、相得益彰的有效“嫁接”,强化其对于税务干部的塑造、激励作用,实现干部管理再升级,队伍活力再提升。
  人事绩效两相宜,顶层设计抓管理。国地税合并后,绩效管理仍然是一项志在必成的既定任务,是一项充满艰辛的全新挑战,是一项事关全局的系统工程。玉门市税务局党委在充分认识、深刻领悟省市局绩效管理暨数字人事工作推进会会议精神的基础上,全面正视国地税机构合并之后干部队伍扩大、人员差异性增强、业务领域偏差等问题,把抓绩效管理与抓数字人事有机融合,形成“一把手负总责、分管领导具体抓、联络组牵头协调”的管理新常态:一把手对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;分管领导对相关工作进行经常性的研究、督导、检查;各部门数字人事、绩效联络员负责具体任务的落实,走好管理落地的“最后一公里”。
  分别成立了由局党委带头的玉门市税务局数字人事、绩效管理领导小组和数字人事、绩效管理评议委员会,在推进个人绩效与组织绩效深度融合的基础上,统一制度框架、统一指标体系、统一计算口径、统一考评周期、统一评价结果。印发了《绩效管理考评委员会工作制度》《数字人事评议委员会工作制度》,明确机构设置、运行体系等顶层设计工作,明确新的职责分工,制定新的工作计划,避免了数字人事与绩效管理运行过程中出现多头管理的问题。
  考核责任逐级化,精益求精准落实。在国税地税征管体制改革向纵深推进、全面实现“四合”的进程中,玉门市税务局把数字人事、绩效管理作为有效抓手,推动改革任务的落实和重点工作的实施。按照省、市局规定的时间节点和任务要求,把落实“三定”规定、社保费征管职责划转、税费业务及信息化整合、规范性文件清理等工作纳入考评事项,以确保改革期间各项工作平稳衔接。同时,按照人合、事合、心合、力合的工作要求,制定了新的《考评委员会工作制度》,建立了“横向合作、上下联动、人人有责、协调互促”的绩效工作机制,并以此为基础落实各部门工作职责和任务,形成“决策下达-执行实施-绩效考评-持续改进”的闭环管理,实现1+1>2的目标。
  国税地税征管体制改革期间,为防止干部对数字人事工作在思想上产生懈怠,玉门市税务局通过会议强调、定期通报、实时督促的方式,强化对数字人事各项工作环节的数量、质量要求;及时为原地税干部维护数字人事账号,统一辅导其进行工作纪实、任务自拟和领导评鉴,并将“掌上数字人事”逐渐推广至全局税务干部,形成“会用数字人事、用好数字人事”的浓厚氛围。
  事半功倍促推广,双轮驱动求共识。在绩效管理与数字人事的运用和衔接中,玉门市税务局把考评考核同调动个人工作积极性、培养工作热情结合起来,探索出一条数字化个人绩效的全新途径。一是个人绩效与组织绩效并行。把数字人事工作内容作为一项重要的绩效考核指标,并按照一定的比例挂钩,同增同减,以此增强职工的凝聚力和向心力,持续改进工作,争取为单位提高组织绩效,同时也按照相应比例为自身提高个人绩效。二是个人绩效与工作质量并行,针对每一项指标的完成情况、完成质量进行考评并进行排名,进一步提高工作质量。三是个人绩效与结果运用长效机制并行,将数字人事考评情况和绩效考核结果作为年度考核、评先评优、选拔提任干部的关键要素之一,用公平公正的考核给干部以明晰的、正确的是非观念。
          同时,结合工作实际,将绩效管理与“数字人事”的动员培训、工作总结等工作一同开展,做到了培训对象分级、分类全覆盖。对绩效管理系统与数字人事系统中的相似之处和不同之处进行讲解,及时消除了干部们的疑虑,并且减少了中间环节、减轻了干部负担、减小了推进工作阻力。
  正向激励一体化,用好结果强队伍。数字人事和绩效管理推广和应用,在全局形成了一种“比、学、赶、帮、超”的良好竞争氛围。该局积极把数字人事“两测”教育同“岗位大练兵、业务大比武”学习相结合,形成纳税评估、税务稽查、纳税服务、行政管理、信息技术5个学习小组,全面提升税务干部业务素质,建立业务能力强、综合素质高的干部队伍;把数字人事沟通与日常人文关怀结合起来,运用数字人事系统组织关怀模块,推送生日祝福、入职问候、入党问候等信息,切实提高干部的组织归属感、荣誉感;把绩效文化建设同税务文化建设相结合,突出宣传引导、注重熏陶引导,畅通沟通渠道,引领和带动全局税务干部更好的干事创业。
  风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。绩效管理和数字人事在玉门市税务局充分发挥了“指挥棒”“紧箍咒”的作用,引导税务干部在资源整合、税制改革的大时代下见贤思齐、对标先进,在更宽视野、更高层次上充分发挥所长、实现自我成长。

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