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企业减负组合拳 制造业增值税税率或降

2015-12-23 | 来源:每日经济新闻 
时间:2015-12-23   来源:每日经济新闻

    12月21日,中央经济工作会议闭幕,降低企业负担被浓墨重彩地列为明年经济工作五大重点任务,提出要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。这是继12月14日,中央政治局会议提出,要降低制度性交易成本、企业税费负担等之后,中央再次定调为企业减负。
    中央财经大学财经研究院院长王雍君告诉记者,“减税是增强企业活力的重要手段,特别是对中小企业来说很有必要。除降低税收外,政府仍需要降低企业的非税支出,特别是针对一些政府定价的基础设施,必须要打破既得利益,才能真正为企业降低生产成本。”
    观点1:减税有利激发企业活力
    在今年10月举行的第四届全国减轻企业负担政策宣传周启动仪式上,工信部副部长辛国斌也表示,企业反映成本上升、税费负担重、融资难和贵的问题依然较为突出。
    此次中央经济工作会议提出,要降低制度性交易成本,进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。
    记者梳理发现,当前中小企业需要缴纳所得税、增值税、营业税、流转税、印花税、契税等二十多种税项。万博经济研究院院长滕泰曾表示,从微观层面讲,中国企业的综合税费负担平均约40%,高于发展中国家平均水平10个百分点左右。
    基于此,近来有关结构性减税的政策建议呼声渐高。中央财经大学财经研究院院长王雍君告诉记者:“减税是增强企业活力的重要手段,特别是对中小企业来说很有必要。政府目前有数万亿财政资金闲置在银行账户上,因此政府为企业减税的空间还比较大。”
    观点2:治乱收费应建收费清单
    中国企业研究院首席研究员李锦认为,尽快降低企业融资成本、大规模减税,能够从多方面降低对中国企业的供给约束,帮助企业增强竞争优势。
    除税收负担外,王雍君说,企业实际上还需支付大量非税成本。王雍君表示,“原来企业缴费项目繁杂,有些地方存在乱收费现象。企业一旦和政府部门打交道,都会面临各类行政审批和费用支出,这实际上就形成了制度性的交易成本,增加企业负担。”
    王雍君说:“破除这种乱收费现象的关键在于建立收费清单,杜绝清单外乱收费。”记者注意到,针对上述情况,今年以来,相关部委已多次发文为企业减负。其中,财政部等部委下发《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》,要求取消、降低一批涉企收费,切实减轻企业负担,遏制各种乱收费,并要求对于确需收费项目必须建立收费清单管理制度。
    此次会议提出,要降低企业财务成本,金融部门要创造利率正常化的政策环境,为实体经济让利。要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。要降低物流成本,推进流通体制改革。
    除行政性收费繁杂外,王雍君告诉记者,企业成本过高的原因还在于生产性费用居高不下。他向记者举例说,“现在企业面临的一笔大成本是物流费用。我国的物流成本在全世界来看都是比较高的。其中的关键原因是一些地方政府对公路等基础设施收取过高的费用,有些道路收费都已经收回成本了,但还继续收费。这种既得利益不打破,企业的成本就难以降低。”

 

(责任编辑:齐 烨)

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