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不懈追求彰显军人本色

2012-10-26 16:02:00  10:43:00 | 来源:青岛市地税局 | 作者:李凯 潘黎明 齐大龙

    ——记青岛市地税局“十佳党务工作者”、优秀军转干部齐宝田 


    齐宝田,1976年入伍,先后在海军北海舰队、东海舰队服役,历任班长、排长、书记,干事、主任,科长,团政治委员、党委书记,海军上校军衔。2001年7月转业到青岛市地方税务局工作,先后任助理调研员、副处长,纪委书记,多次被评为优秀公务员、优秀军转干部、优秀党务工作者、廉政建设先进干部、纪检监察先进个人;被选入《中国专家人名辞典》、《二十一世纪人才库》。在繁忙的工作之余,坚持笔耕不辍,有300多篇新闻作品、理论文章在军地刊物上发表,30多篇获奖。 
   “昔日从戎创业绩,今为税收谱新篇”,这是青岛市一位德高望重、80岁高龄的老教育工作者为齐宝田《为税而歌》一书的题词。这题词既是对齐宝田卫国戎边26载、为国聚财11年勤奋工作、不懈追求的真实写照,又是部队战友、地税系统同事对他人格魅力的褒奖。最近,我们对该书作者、青岛市地税局李沧分局原纪委书记齐宝田作了采访,用笔端记录了他在地税岗位上永葆军人本色、兢兢业业、奋斗不息的足音。
    2001年7月,齐宝田从部队转业到青岛市地方税务局后,始终保持军人本色,从副调研员到市局政工处副处长、分局纪委书记,在繁忙的工作之余,依然笔耕不缀,结合工作搞报道,深入基层调研,深入企业和纳税人中采访。近几年,他以地税系统开展的“六好基层单位创建”、“”纳税服务年“、”税收管理年“、”信息化建设年“和新一轮基层建设及创先争优活动为契机,采写的《视纳税人的呼声为第一信号》,《勇做地税稽查创新的”排头兵“》,《实行业户户籍管理,建立税源电子地图》,《地税稽查唱好”三部曲“查前辅导、查中限时、查后提醒》,《实名举报蔚然成风,市民争做”有名英雄“》,《提供刷卡缴税服务,纳税人不再东奔西走》,《18元餐饮发票喜中100万元大奖》,《管理:税收工作的永恒主题》,《”电脑税官“查获11万税款》、《以房控税、以票管税、先税后证,青岛建立房地产税收征管长效机制》,《青岛首位逾期申报高收入者受罚》等多篇新闻稿件获得全国报刊税收好新闻,并连续6年被《中国税务报》、《中国税务》评为全国优秀通讯员。当笔者问到他作为转业干部能写出这么多税收宣传作品有什么诀窍和经验。他说,要说有诀窍那就是用心和勤奋。学会工作结合,善于捕捉新闻点,学会抓问题,增强新闻敏感性,学会”深加工“,提高稿件命中率。至于经验体会,主要有四条:一要上头精神清,二要下面情况明,三要多动脑勤思考,四要快写稿多联通。抓住纳税人关心的热点、焦点、疑点和民心所向等问题采写稿件,就会产生共鸣,取得好的社会效果。
    同时,他结合工作实际,积极探索新时期税收征管、领导班子、队伍建设、税收文化等方面的理论研究,其中,《对完善党委内部议事和决策机制的思考》,《对贯彻干部任用条例科学考察选用干部有效机制的思考》、《坚持以人为本注重和谐发展积极构建“四位一体”的基层文化建设体系》和《围绕“四点”抓行风,执法为民树形象》等文章分别在《中国税务》、《忠诚卫士》、《青岛日报》等报刊发表,《加强基层党员干部党性修养,弘扬优良作风的几点思考》、《对新形势下如何增强税收宣传的针对性渗透性和长效性的思考》两篇论文分别被经济日报出版社“理论与实务全书”、中央党校出版社“中国思想政治工作年鉴”编录出版,《坚持以科学发展观指导“六好”创建,全面推进地税基层建设健康发展》工作经验,被选录《当代中国领导参考文库》,《关于对税务文化建设若干问题的研究和实践》研究成果参加了联合国开发计划署和国家税务总局2007年度人力资源研讨会交流,并被评为一等奖。
    2011年9月,齐宝田编著的《为税而歌》一书,由中国海洋大学出版社出版。青岛市地方税务局党委书记、局长蔡自力亲自为他作序。序中是这样评价的:“在他身上有着独特的优秀品质和个人魅力,大度而不失原则,激情而不失坚韧,智慧而不失执着。更难可贵的是,他具有热爱学习、敬业奉献、拼搏进取的良好素养,把军人的气质和忠诚投入到所热爱的税收事业中,埋头苦干,不懈追求,无私奉献,为全系统地税事业的科学发展做出了积极贡献。”《为税而歌》是齐宝田从部队转业到青岛市地方税务局工作十年以来,所发表的作品中精选的133篇作品汇编而成。分为理论研究、经验交流、培训调研、纪实访谈、税务新闻、热点关注、地税文苑等八章,从不同侧面和角度,记录和再现了青岛地税艰苦奋斗、改革创新,不断发展的光辉历程,讴歌了一大批先进典型人物和英雄团体。该书集经验性、实践性、知识性与一体,既有原汁原味的工作成果,又有发人深省的学习思考,凝聚了他个人的心血和汗水,对于相关工作具有较大的启发和借鉴作用。该书刚刚上市发行,就受到了广大税务干部和读者的好评,2011年12月又进行了再版。
    文如其人。齐宝田写文章认真,为人做事也认真扎实。2007年7月,他由青岛市地税局政治工作处副处长调任李沧分局党委委员、纪委书记。他刚上任时,分局在社会行风评议中排名较后,组织领导找他谈话时提出要求,希望他认真履行职责,做好表率,带出好队伍,树立好风气,展示好形象。组织上重托,群众的期盼,时刻激励鞭策着他。他说:“执法当以廉为先”,地税部门是执法机关,手中握有一定的权利,要使税务人员正确行使手中的权利,自觉抵御权利、金钱、人情等种种诱惑,除了加强制度建设外,还需做大量艰苦细致的思想政治工作。基于这一认识,他向分局党委汇报了自己抓好党风和行风建设的想法并赢得了支持:首先,强化思想教育,打造“不想为”的思想境界。通过“地税形象大讨论”和正面教育、反面警示、算帐对比等形式,常念“廉政经”、常敲“警示钟”、常打“预防针”,使干部职工进一步筑起了遵纪守法、廉洁从税、拒腐防变的思想防线。其次,强化制度建设,构建“不能为”的防御阵地。先后制定了《加强对“一班人”监督管理暂行办法》、《廉政谈话制度》、《税收执法权和行政管理权实施意见》、《走访特邀监察员制度》、《干部八小时以外监督制度》等十余项制度。他以身作则,带头严格执行制度。坚持原则、敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性,廉洁自律,做好表率,凡是要求别人做到的,自己首先做到。认真坚持民主集中制原则,凡属人事、财务、购置车辆、计算机等重大事项,都是党委集体研究决定,并不折不扣地抓好落实,没有个人说了算的现象,逐步形成了按制度办事,靠制度管人的局面。三是强化内外监督,健全“不敢为”的制约机制。一方面完善内部监督,落实了“一岗双责”、“两权制约”、“三方监督”、“四条防线”,推出了领导述廉、组织考廉、群众评廉“三廉工程”监督管理机制。另一方面畅通外部监督,采取电话询访、登门走访、定期例会、设立意见箱、举报电话等形式,及时与政府、纳税人和社会各界互通情况。每逢节假日致干部家属一封公开信,召开“廉内助”座谈会,签订家庭助廉承诺书,强化干部职工八小时以外的监督,把监督触角从家庭延伸到干部的“社交圈”、“生活圈”,实现了廉政关口的前移,有效地防止了“关系税”、“人情税”和“吃、喝、拿、要”的现象。同时,强化责任追究,营造有效的震慑态势。大力纠正行业不正之风,做到不护短、不手软,使税务干部廉洁从税,热情为纳税人服务蔚然成风,展示了地税队伍的良好形象,使分局党风行风建设当年进入先进行列,2011年在全市开展的社会行风评议中,分局在21个执法类单位中排名第一,连续两年被青岛市授予“基层行风建设示范窗口单位”荣誉称号“尊重人的价值,提高人的素质,理解人的疾苦,关心人的成长。”这是齐宝田工作的座右铭,他在分管人事政工和办公室的工作中,坚持以人为本,实施人文关怀。积极倡导“愉快工作八小时、健康生活每一天”人文理念。关心干部职工的政治诉求,大力推行民主管理,积极拓展干部职工的发展空间;注重岗位技能培训,提高业务素质。积极实施“人才兴税”战略,每年举办各类干部培训班,开展岗位练兵、技能达标、业务能手竞赛和“地税事业,好书相助”读书活动,鼓励干部职工参加“三师”资格和文凭考试。创造 “工作学习化、学习工作化”的浓厚氛围。开展了以“为党旗添彩。为税徽增光”党建品牌创建和“党员先锋岗”、“青年文明号”活动,带头开展“无偿献血”、“慈善一日捐”、向灾区献爱心、捐助失学儿童等公益活动。建立了“十必谈,五必访”制度,关怀干部职工的身心健康,坚持开展“遇难送关爱”、“生日送祝福”、“生病送问候”温情三送活动,帮助解决实际困难,给予干部职工精神慰藉。实施了“温馨工程”,开展群众性文化活动,积极改善办公条件和生活条件,营造了温馨和谐的工作和生活环境。使他所在的分局树立了公正、廉洁、文明、高效的地税形象,党群、干群关系密切,内部关系、征纳关系和谐,社会反映良好。2012年7月1日,在青岛市地税系统庆祝建党91周年表彰大会上,齐宝田又走上了“十佳党务工作者”的领奖台,这不仅是对他兢兢业业从事党务工作的褒奖,更是对他十几年如一日心系税务建设、爱岗敬业奉献的充分肯定。

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