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栖霞“营改增”工作中的“闯将”

2016-05-10 19:01:00 | 来源:山东省栖霞市国税局 | 作者:赵晨光

      ——记山东省栖霞市国税局税政科戴文国同志先进事迹

    戴文国,男,中共党员,现任栖霞市国税局税政科科长。自2013年我省交通运输业、部分现代服务业营改增开始以来,以铁的担当,扎实的工作,圆满完成了历次的“营改增”各项工作。自栖霞市国税局“营改增”工作启动以来,他连续30多天不分昼夜地奋战在工作一线,加班加点,任劳任怨。在他的带领下,栖霞全局的营改增工作有条不紊地细化到岗,责任到人,“营改增”各工作组齐头并进,协同作战,他有力地将全局精干力量聚合在一处,为栖霞市国税局打赢“营改增”这场战役的收官之战,起到了全市“营改增”工作“急先锋”的作用,充分体现了省局“干在实处,追求卓越”指导要求。

    急,彰显了戴文国同志对税收事业的无比忠诚,他争分夺秒,率先奋起,在极为有限的时间内,蹄疾步稳地全速推进全局“营改增”工作,并撰写大量的政策效应分析,有力地辅助了局领导乃至地方党委政府的决策。先锋,展现了戴文国同志的担当,他身先士卒,事必躬亲,细节工作的一丝一毫都不放过,起到了“攻城锤”的作用。

                           主动谋划,高点定位

    兵马未动,谋划先行。按照上级工作部署,自2016年5月1日起,营改增在全国范围推开。这场营改增收官战役中,栖霞市国税局共有营改增纳税人1787户,其中相当部分纳税人分布在2016平方公里各偏远乡镇上。在短短的十几天里,集中进行宣传、安装增值税发票升级版系统、签订三方协议并把相关资料送到纳税人手中,时间紧,任务重。戴文国所在的税政科算上他自己一共才两个人,另外为一名刚调入的青年干部,面对如此繁重的工作重担,戴文国肩上的压力可想而知。他沉着稳健,对科室工作进行通盘谋划,合理划分出内勤、外勤两个岗位,内勤负责内部事物处理,外勤负责联络政府、地税,沟通宣传,辅导纳税人。而后梳理出适合全局工作的每周任务分解表,优化了全局的在“营改增”期间的人员岗位协作,克服了人员不足的短板,硬是在没向组织讲任何条件的情况下,确保了全科室工作的有条不紊,高效推进,取得了较好的工作效果。

                           主动担当,率先奋起

    “小事看胸襟,大事看担当。”戴文国同志白天驱车奔波在各个分局乡镇的路上,车上还不忘布置工作,写写记记,到了辅导现场就给纳税人讲政策,作辅导;晚上,他不顾一天奔波的疲劳,回办公室核对数据,详细记录每一户纳税人的情况,细致分析白天工作出现的问题,提出解决方案。每晚,他都会到办税厅现场指导纳税服务人员,解决各类难题,夜里来办税或咨询业务的“营改增”纳税人都心疼他:“你们不休息吗?我刚下高速,迫不得已才这么晚到,想不到您竟然等我到这么晚!我非常感动,戴科长”。常常到了深夜戴文国才能走出单位的大楼。正在他的这种拼搏精神感召下,一个个困难被克服,一个个数据被核对校正准确,一户户纳税人被回访并非常满意。全局的积极性迸发出来,戴文国鼓励同事们是这样说的:“营改增咱们不陌生,但像今年户数多,情况复杂,难事多,急事多的情况,是头一次,越是难啃下来,越是考验我们的担当,是我们的职责和义务所在,咱们税政科要一马当先,绝不能退缩半步,我们的身后就是整个栖霞市国税局,我们退后,单位全局工作就会面临停滞不前的巨大风险。有条件要冲,没有条件创造条件也要冲!”现在这段感人的话,成为全体栖霞国税人拼搏的信念。

                              主动出击,情暖栖霞

    栖霞市地处“胶东屋脊”的山区,地理环境复杂,纳税人情况复杂。在以往营改增工作中,不少试点纳税人担心以后税负水平会上升,以前享受的税收优惠政策可能不会继续延续。因此做好每一名纳税人工作,让每一名纳税人满意,成为了戴文国不懈的追求。全国“两会”刚开完,他主动找到局党组,建言献策,和同事们成立围绕李克强总理在《2016年府工作报告》中提出的“确保所有行业税负只减不增” 行业税负课题组。在房地产业、建筑业、金融业、生活服务业四大行业选取了64户样本企业,进行了长达一个月调研,调研结果表明,辖区小微企业约占全部试点纳税人的数量9成,这9成中绝大多数是年销售额在36万元内的小规模纳税人,对这部分纳税人,按照2016「财税36号」是免征增值税的;建筑业和房地产业方面,由于其生产经营的跨周期,以前的项目允许其选择适用简易计税方法征税,比较在地税的计税办法,其税负也不会增加。而且随着“营改增”实施后,销项税额的抵扣,从中长期看,将更有利于这两类企业税负的进一步下降。这一调研结果有力地辅助了当地市委市政府、栖霞国税局领导的决策,给广大栖霞“营改增”纳税人送去一颗“定心丸”。他认真地告诉项目组同事:“营改增工作不能急躁,比的是耐心。纳税人有疑问,说明他们在乎我们的工作效果,我们要多解释,多站在纳税人的角度想问题,做工作,纳税人恨我们、怕我们,都不是我们真正想要的征纳关系。”

    对待自己,铁骨铮铮满是担当;对待同事,语重心长,循循善诱;对待纳税人,春风拂面,情暖栖霞。这就是我们栖霞国税局的“闯将”——戴文国!像他这样工作出色,默默奉献的同志还很多很多,一段税事,一段税史,“营改增”的伟大胜利终将属于这群辛勤的担当者,他们才是我们国税系统最可爱的人!

   

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