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青岛市地方税务局黄岛分局

2008-10-29 15:44:56  10:43:00 | 来源: | 作者:
    [历史沿革]
    青岛市地方税务局黄岛(经济技术开发区)分局,坐落于青岛经济技术开发区长江中路188号。该局组建于1994年8月,时称青岛市经济技术开发(黄岛)区财税局,与财政局合署办公。1998年7月,机构实行垂直管理,更名为青岛市经济技术开发区(黄岛)地方税务局。2002年11月,因系统内机构改革,更名为青岛市地方税务局黄岛(经济技术开发区)分局,一直沿用至今。
    [主要职能]
    该局主要工作职能是负责青岛开发区区域内地方税收的征收管理工作,主要征收税种包括:营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、车船使用税、个人所得税、资源税、印花税、地方教育附加、河道工程修建维护管理费、文化事业建设费、发展旅游事业费、固定资产投资方向调节税(暂停征)、屠宰税(暂停征)等。
    [税收收入]
    1994年组建后,从1995年截至2004年,10年共组织各项收入505427万元,年均增长32.7%,10年间增长了12.6倍,平均三年翻一番,为开发区经济发展做出了突出贡献,从1995年起连续十年被开发区管委评为“开发区突出贡献单位”。
    [干部队伍]
    该局内设办公室、人事政工处、信息管理处、征收管理处、综合业务处、计征处、税收管理一处、税收管理二处、税收管理三处、税收管理四处、监察室等11个处(室),下辖一个稽查局。共有干部职工93人,其中,党员67人,占72%;大专以上学历91人,占98%。
    [税收征管]
    一是制订税收分析预测和收入进度考核办法,实行月预测分析与专项预测分析相结合,开展分税种、分行业分析,加强对收入总量和进度的把握,确保收入均衡性。二是构建“抓大控中定小”征管体系,实行分局、处室、管理员三级监控,分类管理;建立落实片区责任制,推行管理员制度,解决“疏于管理,淡化责任”问题;开展建筑行业、土地转让、房屋转让、金融行业抵债等多项涉税调查,提高监控深度和征管针对性;开发重点税源管理软件,对年纳税过100万元的纳税人实行动静态相结合的重点监控。三是与建设、土地、交通、公安等20个部门签订综合治税文件,实现信息共享和税源即时监控;定期召开分部门座谈会,研究工作进展,提高监控成效;实行大项目每月一讲,跟踪项目进度,研究征管措施,促进收入及时足额入库。
    [税务稽查]
    该局率先在全市地税部门取消了稽查收入任务,采取各种措施积极推进“收入型稽查”向“震慑型稽查”的转变,加大偷税打击力度,维护正常的税收经济秩序。一是开展分行业专项检查,先后实施了房地产、建筑业、金融业、村委会等12个行业专项检查,深入调查剖析行业存在的涉税问题,进一步强化征管;二是实行大要案集中审理制度,重大案件成立专案组,加大大要案查处力度,先后查处百利来商城等涉税金额在20万元以上的大要案10起,震慑了税收领域的违法行为,避免了税收的流失;三是建立“税务——司法”联合打击涉税违法行为的长效机制,定期举行税警、税检联席会议,开展联合查办督办,促进了案件的查处。
    今年1-10月份,查处税款在20万元以上的涉税违法案件13起,查处4起倒买倒卖公路、内河货物运输业统一发票并虚开用于抵扣增值税税款并严重偷税的案件,已移交司法机关处理,抓获了一批犯罪嫌疑人,辖区内公路货运业发票税收违法活动被有效遏制。另外对青岛百利来商城偷税一案的公开审理宣判,也产生了巨大的社会影响。
    [纳税服务]
    推广多元化申报方式,为纳税人提供电话申报、网上申报、邮寄申报等多种快捷高效的电子化服务;创新推出“税务名片”,将管理员办公地址、电话等联系方式公告纳税人,拉近税企距离;推行“手机短信提醒”制度,向纳税人发送涉税提醒、节日祝福、纳税须知短信,为纳税人提供方便;推出“纳税人待办事项留言簿”,加强了税企联系;实行稽查“查前告知”制度,提醒被查户提前自查,认真开展政策辅导,构建诚信征纳关系;建立“办税绿色通道”,简化了办税程序。
    [精神文明建设]
    该局自2003至2005年连续获得山东省省级文明单位称号;自94年起连续11年被市委市府授予青岛市“文明单位标兵”称号;自96年起连续多年被团省委和省地税局授予山东省“青年文明号”称号;多次被评为青岛市地税系统红旗团委、先进团委;自95年起连续10年被开发区工委管委表彰为“突出贡献单位”;在开发区历届行风评议活动中均名列第一。2004年,该局又荣获全国税务系统信息化建设先进单位;2005年,荣获全国税务系统文明单位。
    提出“第一次就把事情办好”工作理念,夯实各项基础管理,提升基层建设水平,2004年被评为全国税务系统文明单位,并首批成功创建省地税系统“六好基层单位”;开展了作风整顿活动和“换位思考”讨论活动,提高了干部的服务意识、效率和质量;通过邀请青岛大学教授为干部进行系统培训、组织业务骨干授课和业务考试制度的实施,更新了干部知识层次;通过邀请区检察院领导做反腐报告、组织干部观看反腐教育片和实地参观监狱、举办廉政演讲比赛等形式,丰富了廉政教育内容,提高了廉政教育效果。在驻区单位行风评议活动中,取得第一名。
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