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山东省肥城地税局全力构建廉政防控机制

2016-08-10 08:21:00 | 来源:山东省肥城市地税局 | 作者:王化录 张华 梁霞

    山东省肥城市地税局从加强岗位廉政教育入手,持续深化党风廉政和政风行风建设,将党风廉政工作纳入工作总体规划,与税收工作同部署、同落实、同检查,紧紧抓住重要岗位、重点环节,抓住针对性和实效性这两个关键问题,着力在分层施教、拓宽内容、灵活手段等方面下功夫,以源头防治作为廉政建设的基础性工程,全力构建“权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防”的廉政防控机制。

                加强廉政教育,筑牢不想腐的思想防线

    以“践行准则条例,争做清廉表率”主题教育活动为重点,深入开展了“理论学习、作风纪律、违纪警示、廉政风险、日常教育、廉政文化”六项教育活动。结合群众路线教育实践活动,干部职工集中分析党风廉政建设和作风建设中存在的问题,增强干部职工廉洁自律意识。以“明职责、知危害、查风险”为重点,组织开展了自我教育,通过梳理岗位职责、明确岗位职权、排查岗位风险、制定防控措施、做出防范承诺等措施,筑牢了廉洁自律的防线。连续三年组织开展了“要我廉洁与我要廉洁”、“清风入心坎,廉洁伴我行”大讨论教育活动,“清风化雨润心田,我与同事比清廉”系列主题教育活动,形成人人参与,自我教育的共建局面,通过共同讨论分析“主动”和“被动”的辩证关系、自律与他律的辩证关系、廉洁与不廉洁的利害关系,干部职工人人算了个人政治账、经济账、亲情账、友情账、自由账、名誉账、健康账“七笔帐”,增强了自我警惕、自我防范意识,激发了“我要廉洁”的主动性。完善了廉政文化教育展室、廉政文化长廊、廉政图书室,系统上下形成了风清气正的良好氛围。

                搭建内控机制,形成不易腐的工作格局

    按照权责一致的要求,全面清理税收执法类和行政管理类的各项职权,填制了岗位职权目录表,绘制修订重点岗位“权力运行流程图”26个,确定“权力清单”18个。重新界定和优化执法岗位、职责范围和业务流程,使各个岗位、环节间相互衔接、互相制衡,强化了源头防腐。全局查找廉政风险点526个,分别确定高、中、低级风险点169个、297个、60个,制定了差别化防控措施875条,编制岗位廉政风险目录,干部职工相互监督。建立中层干部廉政风险防控管理档案,对19名副科级以上干部和机关8名科室负责人的《廉政承诺书》进行了公开。对税务稽查、税源管理、三重一大等重要岗位的权力节点,强化廉政管控。完善《廉政风险预警实施办法》,针对发现的廉政和执法问题,采取诫勉谈话、纪检监察信访内查、责令整改、责任追究等相应的办法,及时化解了廉政风险。

                运行权力监督,健全不能腐的制约机制

    坚持创新思路,解决好制约监督不力的题。在监督方法上,注重了内外结合。对内,一方面加强上级对下级的监督,按照下管一级的原则,采取询问谈话、提醒谈话、诫勉谈话、廉政谈话和处分谈话等不同形式,把一些苗头性、倾向性问题及时消除在萌芽状态。另一方面加强下级对上级的监督,通过深入走访、交流谈心等多种形式,零距离倾听群众呼声,虚心接受群众监督,对群众反映强烈的问题,立整立改,防患于未然。对外,一方面主动接受党委、政府以及纪检监察等部门的监督,自觉接受上级机关的监督,认真落实好党风廉政建设的各项目标任务。另一方面广泛接受社会各界的监督,结合正在开展群众路线教育活动,深入开展大走访活动,深入开展政风行风评议活动,对民主评议政风行风活动中群众提出的意见建议,召开局长办公会专题研究,深入分析,制定整改措施,坚决纠正损害群众利益的行为,将“为民、务实、清廉”的要求内化于心,外化于形,切实落到实处。

 

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