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平度市地税局精心打造“一三六”工程 助推纳税服务质效提升

2013-01-18 09:24:00 | 来源:中国税务网-山东省平度市地税局 | 作者:孙鸿礼

    平度市地税局实施纳税服务“一三六”工程,结合工作实际,不断完善服务机制、拓展服务渠道、创新服务方式,努力提升纳税服务工作质效,受到了纳税人的普遍欢迎。
    该局的主要做法是:
    一、树立一个服务理念,夯实纳税服务基础
    平度市地税局牢固树立“纳税人的需求,就是我们的努力方向”的服务理念。通过问卷调查、入户走访、日常纳税服务及税收征管工作中反映的问题等,广泛深入地征集纳税人涉税服务需求。对纳税人需求强化分析,快速响应,持续改进本局纳税服务工作中存在的问题和不足,尽可能地让纳税人合理需求得到有效满足,不断提高纳税人满意度和税法遵从度,努力构建和谐共赢的征纳关系。
    二、落实三项管理制度,提升纳税服务水平 
    1、是实行周例会月总结制度
    平度市地税局坚持实行周例会月总结制度。每周召开一次例会,及时传达学习新税收政策、上级部门对业务工作的新要求及与纳税服务有关的文件规定;每月进行工作总结,通报前期纳税服务工作开展情况,应注意的问题,布置安排近期工作任务。会上,工作人员沟通交流工作中遇到的问题,业务处理中的成功经验,工作中技巧,全体人员集思广益,取长补短,既能提高业务水平,也能缓解工作压力。 
    2、是建立纳税服务绩效激励机制
    为提高纳税服务人员工作积极性,平度市地税局制定了《纳税服务中心绩效考核管理办法》,从工作数量、工作质量、廉政建设、文明办税、工作纪律五大方面对纳税服务中心一般干部进行考核。《考核办法》的实施,实现了纳税服务人员从“要我干到我要干”的思想转变,保证了纳税服务各项工作优质、高效、有序运行。 
    3、是实行纳税服务联席会议制度
    为建立全局齐抓共管、协调配合的纳税服务组织体系,平度市地税局严格执行“纳税服务工作部门联席会议制度”。联系会议一年召开三至四次,由分管局长召集,机关职能各科室及集中办公的各管理单位负责人,稽查局、纳税评估科负责人参加,主要职能是贯彻落实上级纳税服务工作要求,研究分析我局纳税服务工作落实情况,查找工作中存在的问题,讨论提出具体的解决方案和措施等。纳税服务工作部门联席会议制度的实施,使平度局纳税服务工作形成了持续改善的良性机制,做到主动服务、全方位服务,进一步提高全局整体办税服务效能。
    三、采取六项措施,畅通纳税服务渠道 
    1、是全面推行免填单服务,降低纳税人办税成本
    为减轻纳税人负担,简化办税流程,平度市地税局对办理开业登记、耕契两税申报、缴销发票、代开发票四类业务推行免填单服务。纳税人办理业务时可以不填写申请表格,直接由窗口服务人员根据纳税人提供的证件资料,录入涉税申请信息,从征管系统中打印涉税表格,由纳税人核对并签字确认即可。推行免填单,缩短了纳税人办税时间,给纳税人带来了便利。 
    2、是严格执行二次办税优先制度,促进纳税服务程序化
    平度市地税局积极开展人性化服务,对当日取号未能办理的涉税业务、偶遇突发事故导致未能正常办理的涉税业务,及纳税人因特殊情况提供资料不全,未能正常办理的涉税业务,办税服务窗口为纳税人发放《二次办税优先卡》,纳税人再次申请办理此业务时,持《优先卡》免排队直接到窗口优先办理。二次办税优先的服务举措,方便纳税人,和谐征纳关系。 
    3、是设置预审辅导区,减少办税等候时间
    在办税服务厅设立导税服务岗,为纳税人提供预审导税取号一体化服务。导税人员除为前来办税的纳税人提供咨询服务外,还负责为纳税人预审资料,对资料齐全的给其发号到前台办理业务;资料不齐全的辅导其按规定准备资料。预审导税取号一体化服务不仅有效缓解了前台服务人员的工作压力,更节省了纳税人办税时间,避免了纳税人因无效排队等候浪费办税时间,大大提高纳税人满意度。 
    4、是开辟办税绿色通道,提高办税效率
    为减少复杂业务占用窗口时间,提高其他窗口对外工作效率。平度市地税局为股权转让、外埠纳税人报验登记、外籍纳税人扣缴税款、减免退税等复杂业务纳税人和包括大企业在内的特殊纳税人(如老、残、孕、复杂业务纳税人)开辟办税绿色通道。办税绿色通道的开辟,减少了其他窗口纳税人的排队等候时间,有利于化解征纳矛盾,减少行政效能投诉。 
    5、是探索建立便民服务措施,增进税企互信
    为方便纳税人,平度市地税局还实行申报期中午值班制度。申报期内每天中午留一至二人值班,为前来办业务的纳税人实行延时服务。纳税人也可电话预约办税时间,该局安排工作人员根据纳税人的预约时间为纳税人提供办税服务,尽量节约纳税人办税时间。为纳税人提供高质量的办税服务,增强了纳税服务透明度及企业与税务机关之间的信任度。 
    6、是加强对纳税人培训力度,提高税法遵从度
    为给纳税人提供系统、全面的税收培训辅导工作,平度地税局每月至少为纳税人提供四次税收培训辅导。为统筹安排全局培训辅导工作,各培训责任单位提前做出培训计划,市局安排具体培训时间。为避免培训工作走过场,培训前各责任单位上报拟进行培训的内容或课件,由相关部门先行审核。培训结束后,相关部门对培训效果进行集体评议,评议结果按照目标管理考核办法奖优罚劣。加强对纳税人培训辅导力度,严格履行税务机关宣传辅导工作职责,满足了纳税人对税收政策的需求,提高了纳税人税法遵从度。

 

(责任编辑:解 超)

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