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借春风送暖 唱便民欢歌

2017-12-26 19:51:00 | 来源:山东省威海市国家税务局 | 作者:张桥飞 夏小清 宋伟健

——山东省威海市国税局便民办税春风行动四周年工作侧记  

    近年来,山东省威海市国税局以纳税人需求为导向,紧盯问题,突破瓶颈,扎实落实便民办税春风行动,在办税便利化改革方面出实招、出硬招。便民办税春风行动开展四年来,一系列便民办税服务举措正在威海市国税系统深度落实,目前该市纳税人平均排队等候时间缩减至5分钟以内,位列全省最低,纳税人获得感、满意度、遵从度不断提升,更加亲密的征纳关系正在逐步建立。

    精简之风,让纳税人减负

    “以前帮别的公司办理过一般纳税人申请,光各种资料原件复印件就好几份,真正能领上发票至少得等三天以后,现在一会儿就全部搞定啦,我回去就可以开发票了!”威海港东贸易有限公司办税员小李高兴地说。

    日前,小李到威海市经区国税局办理一般纳税人申请,他携带的资料只有公司的营业执照(加载社会同一信用代码)副本和单位公章,不到5分钟就办完了申请手续,之后还一并做了防伪税控设备的发行以及领用增值税发票。

    据威海市经区国税局办税厅窗口工作人员张涛介绍:“过去办理一般纳税人认定工作,要带税务登记证件、一般纳税人认定申请说明、营业执照、法人身份证、财务负责人身份证、会计证、公章等,还需要层报审批。现在,我们从电脑直接提取纳税人信息,内部流转至办税厅前台受理就可以。而且纳税人在办理税务登记的时候,也可以同时申请登记一般纳税人,省去了以后再次递交资料的麻烦,节省了很多时间。”

    威海市国税局纳税服务科科长王斌表示,一直以来,该局将减轻资料报送负担,让纳税人少跑腿、少费时作为重要工作来抓。对此,他们结合服务规范、征管规范,将所有办税厅业务事项梳理为依申请业务216项、依职权业务82项;在此基础上,将依申请业务进一步细化为办税服务厅全面负责涉税事项125项、需流转调查核实后出件事项18项、不需出件业务事项28项、发放或公示事项4项以及其他业务41项,明确涉税即办事项,推行“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”服务模式。

    同时,该局还以“提速”为目标,简并操作环节,将涉税业务审批节点从576个减少至404个,减少近29%;结合办税实际,核对资料156条,精简46份办税资料,精简率达29.4%;以“规范”为标准,规范全市所有办税厅42项表证单书,还整理了《涉税事项流程优化、变动情况表》以及《办税资料精简情况表》,并在全市统一推广,力求让纳税人告别办税服务“十里不同天”。

    互联之网,让纳税人省时

    “填几个数字就行,网上办税平台真是省时省力。”威海苘山镇真木玲服装加工厂最近刚完成一笔大订单,给迪尚凯尼时装有限公司加工了一批成衣,会计小王到国税局代开增值税专用发票,“以前代开发票,每次都要重复填写企业信息,我们主要给大型服装企业加工成衣,一个月要代开两三次,每次都要填写一大张申请表。在网上办税平台填写初始化代开信息以后,一次维护好,以后填几个数字就行,不用再跑办税厅了。”

    现在纳税人只要手边有一台联网电脑,即可随时登陆网上办税服务厅办理纳税申报。纳税人只需先在申报模块填写申报数据,然后在开票软件中抄报税,就自动触发“票表税”比对操作。比对相符后,网上办税平台自动完成申报数据写入及税款划转,整个流程不用10分钟即可完成,省去了在单位、办税厅和银行之间的来回奔波。

    近年来,威海市国税局充分利用互联网技术的便捷性,将办税流程搬到网上,“让数据多跑腿,让群众少跑腿”。现在网上办税平台可实现37项预申请业务事先填报,纳税人足不出户轻点指尖办理业务,服务前台通过流水号即可实现与金三系统的信息传输,有效缩短了纳税人在前台等待时间,也减轻了办税厅的压力,为纳税人节省出更多的服务资源。目前,纳税人通过网上税务局办理涉税业务比重达90.02%,是使用频率最高的办税方式,纳税人应用网络办税逐渐成为习惯。

    除了互联网办税,威海市国税局还大力推广自助办税业务,自助办税设备增至117台,建成4个24小时自助办税服务厅,并于今年5月开始全面推行离厅式自助终端办税试点工作,在偏远的街道办事处、村镇政府等地设立3个离厅自助网点,为辖区企业提供近在咫尺的办税服务,打通了纳税服务的“最后一公里”。

    山东威高集团医用高分子制品股份有限公司财务人员丛雪飞介绍,自从高区国税局在初村镇安装了互联网办税自助终端,他就成了这里的常客。“我们公司位置偏僻,业务量又比较大,以前每次去高区办税大厅领取发票都得专门抽出半天时间,现在安装了互联网办税自助终端,离公司又近,还不用排队,节省了很多时间。从跑腿半天到一分钟网络出票,现在办税真是越来越方便了。”

    合作之效,让纳税人便利

    “我们公司涉及的办税事项相对比较复杂,以前往往需要国税、地税两头跑,时间都浪费在赶路和等待叫号上,现在各项业务能一站办结,真的很方便。”正在威海市环翠国税局度假区分局办税厅办理业务的威海豪锐安装工程有限公司会计张海霞说。

    原来,这家公司经常在外地承接项目,所以需要在经营地进行报验和申报预缴税款,过去,张海霞需要分别在国地税办理相关业务,跑完这头再去跑那头,要耗费大半天的时间,而现在,从张海霞进入大厅到收到银行划款成功短信,只用了29分钟。

    “让纳税人走进办税厅,叫一个号,在一个窗口办理国地税双方业务,解决纳税人‘两头跑、重复报’的问题,更重要的是为纳税人节省时间,让纳税人多一点获得感。”威海市环翠国税局度假区分局办税厅主任刘芳说,“我们通过与地税部门沟通协调,实现了用‘一人、一机、两套权限’即可办理所有国地税涉税业务,用数据多跑路换纳税人少跑腿。”

    近年来,威海市国税局进一步加强国地税合作,从服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合与其他合作事项4个方面推出51项合作措施,着力解决“办税两头跑、执法两家查、资料两家报”等问题。环翠、文登等5个区市国地税通过共同进驻政务中心、共建办税厅,实现“一人一机双系统”办理业务;其他2个区市局采取“国地税互设窗口、互派人员”的方式办理业务,全市7个单位办税窗口均为综合性窗口,全面实现了“进一个厅、取一个号、到一个窗、办两家事”。

    除了与地税部门开展合作,威海市国税局还与多家银行、市发改委等机构部门通力协作,力求为纳税人带来更多实惠。

    “真是雪中送炭!”威海园冶景观工程有限责任公司的财务负责人吴建芹难掩喜悦,“这笔钱对我们这样的小企业来说,是一笔促动发展的助推器啊。”日前,威海园冶景观工程有限公司总经理吴先生仅仅签了几次名字,就获得了建设银行200万元的信用贷款。

    在威海,像威海园冶景观工程有限责任公司“用信用换贷款”的例子不在少数。近年来,威海市国税局通过深化“银税互动”,已为275户次A类纳税人提供3.45亿元的“税融通”、“税易贷”产品,让守信的纳税人尝到甜头,在此基础上,将“银税互动”受惠面扩大到个体工商户和其他类型纳税人,为“大众创业、万众创新”铺石垫路。

    同时,结合“信用威海”体系建设,威海市国税局还扎实推进税收信用体系建设,与公安、民政等65个部门开展信息交流共享,较好的解决了部门协税力度不够、征纳双方信息不对称、涉税信息共享渠道不畅等问题,破解了税务机关“单打独斗”的局面。

    目前,在威海,便民办税春风行动正在深入持续发力,随着更多惠民政策的推行,纳税人的满意度不断提升,办税效率提高了,办税时间节省了,身上的“担子”减轻了,去税务局的路将越走越轻松。

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