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实施“四雁工程” 引领人才兴税

2020-10-22 | 来源:国家税务总局兰陵县税务局 | 作者:张如 马启明
时间:2020-10-22   来源:国家税务总局兰陵县税务局
作者:张如 马启明

为激发税务干部干事创业热情,国家税务总局兰陵县税务局在充分调研的基础上,开拓思路、勇于创新,初步探索出了一条实施“四雁工程”,引领人才兴税的路子。通过党员干部的教育管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,强化方向感,增强使命感,开启高质量推进税收现代化建设新征程。

“头雁工程”建强“主心骨”

“头雁”,是指各单位负责人、各专业带头人、各项目发起人等领军人才。实施“头雁工程”,本着“重选择、严管理、重实绩、严考核、重激励、严约束”的原则选树优秀的头雁人才。充分发挥“头雁”带头转变作风、以上率下、身体力行的模范带头作用,形成群雁高飞头雁领的“头雁效应”。

健全选拔使用机制。严格标准条件,树立正确的用人导向。坚持从优秀人才中选能人,严把入口关,优先任用“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”的优秀党员。对系统内各单位实施动态管理,根据工作需要和平时表现,及时调整股室、分局(所)负责人、副职,进一步整顿基层分局(所)软弱涣散党支部。

健全教育培训机制。采取实地观摩、现场教学和课堂教学等方式,对中层及以上人员每年进行轮训一遍,每次时间不少于5天。注重后备干部培育,围绕解决股室、分局(所)主要负责人年龄偏大、能力偏弱等问题,及时配备副职接班人,安排可塑性强的优秀团员、青年党员干部到力量比较薄弱的单位强化岗位训练,防止人才断档。

健全激励保障机制。实施分类考核,由县局按照季度实施考核,重点考核股室、分局(所)主要负责人抓班子带队伍和完成上级部署任务情况,原则上按照3:6:1比例评定出一类、二类、三类股室、分局(所)等次。按照考评结果,对三类班子区别管理,一类求创新,二类求提升,三类求突破,对突破成效不明显的三类负责人由县局纪检组约谈负责人,限时整改,整改不彻底的诫勉谈话。对一类、二类班子按照政策给与绩效奖励。

“鸿雁工程”用活“小专家”

“鸿雁”,是指单位业务能手及各类骨干人才等。“鸿雁工程”通过激励交流机制,实施物质激励和精神激励相结合的激励措施,达成群策群力、相得益彰、携手共进的发展格局。

明确选任标准。从年龄45岁以下的党员干部、青年团员、入党积极分子中按照不同岗位、不同专业,通过自愿报名,组织评定确定“小专家”。“鸿雁”人才须具有专业特长,爱岗敬业,有奉献精神,对某项工作有一定的研究,取得一定的成绩。“鸿雁”的管理工作。每年选拔一次,每个岗位每次人数不超过5人,管理期限2年。

严格选拔程序。召开“鸿雁”人才动员会,鼓励符合条件的人员及时进行报名选拔,县局组织专家进行评定,及时确定“鸿雁”入选名单。

“育雁工程”培养“新血液”

“育雁”,是指对年轻党员干部的培育。“育雁工程”通过开展形式多样的活动,深化运用“青蓝”传帮带工作法、以老带新、以专带强、以强带弱、教学相长,为税收事业储备强大的后备人才。

建立教育培养机制。对新入职的青年团员、入党积极分子“青方”,实施“青蓝互助”工作法,指定工作能力强、经验丰富、充满正能量的老税务干部组成“蓝方”培养人,结成“传帮带”对子,定期开展谈心谈话,实行“一对一”培养,及时掌握“青方”思想动态,传授岗位知识和工作经验,按照时间周期进行轮岗学习,实现“接力棒”的交接,让“青方”向着积极阳光健康的方向成长。

建立跟踪问效机制。加强青年团员、入党积极分子等后备干部的教育培养跟踪问效,在规定培养时间内,对思想政治过硬,业务能力强,工作积极主动、任劳任怨,有奉献精神、热心公益等志愿服务活动,通过轮岗学习能在短时间内熟练掌握岗位基本知识,表现良好的,可以推荐列入重点培养对象,作为“鸿雁工程“的候选人。

“群雁工程”凝聚“战斗力”

“群雁”,是能充分发挥群团作战优势,指整个干部队伍。依靠头雁引领、鸿雁突破、育雁接替带动群雁齐飞,奏响税务事业发展“大合唱”。通过提升“群雁“的能力,让群雁振翅齐飞,不断促进干部队伍整体素质提升,有力促进兰陵税收事业高质量发展。按照头雁引领、鸿雁带头、育雁接替,群雁参与的模式,成立行政管理、文秘写作、征收管理、纳税服务、稽查评估等多个岗位专业团队,有效优化人才资源配置、聚集“传精”力量,打造一支能打硬仗、善打胜仗的税务先锋队,快速提升税收管理服务水平和效率。

通过“四雁工程”的实施,构建 “物质激励”+“台阶激励”+“精神激励”的正向激励机制和长效引导体系,在队伍“四合”的基础上,形成长效机制,进一步激励全体干部职工的干事创业活力。

 

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