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青岛地税稽查局积极探索执法风险应对策略

2015-01-12 11:18:00  10:43:00 | 来源:中国税务网-山东省青岛市地税稽查局 | 作者:

    青岛地税稽查局固牢风险管理理念,正视稽查执法风险,坚持以风险应对为主线,借力现代信息技术,立足稽查"四环节",采取依次递进的风险应对策略,积极搭建"一体化、智能型、全覆盖"的稽查风险应对模式,努力推动全市地税稽查现代化进程。
    改进选案机制,实现了由自主选案向接收市局闸口推送高风险任务这一案源管理方式的转变。将市局推送的高风险任务与总局、省局部署的检查任务紧密结合,将高风险信息与征管信息、第三方信息紧密结合,进行案头分析、二次甄别,向各级稽查局统一下达高风险稽查任务,初步形成了"风险型大选案"格局,增强了稽查执法的针对性。
    优化查账模式,重点推进审计式查账软件应用,可以采集、应对上千个版本的财务软件数据。分税种内设了房地产、建筑、银行等9个行业的必查项目、检查方法与检查路径指引,列示了相关会计科目和政策法规,通过审计式工作底稿,每个风险疑点逐一排查比对确认,提高了查案精深度,进而增强了风险应对能力。严格审控把关。
    严把审理关,建立大要案件"审前介入"制度,将审理关口前置,使证据的收集与审核同步进行。既审核查账程序、文书、法律适用的规范性,把好"政策关",又审查风险疑点排查的全面性,把好"质量关".严控复查关,建立了分环节、流程式的复查方式,进行风险点再核实,保证了风险应对质量。
    强化有效执行,内外并举拓宽手段,持续开展执行攻坚。针对欠缴大户,实时监控、实地调查、跟踪约谈,突破稽查积案"瓶颈";联系省人民银行,获取案件开户信息;通过媒体,对文书无法送达户实施公告送达;借鉴法院执行理念、借助公安协税力量,加大税收强制执行力度,从而保证了限时结案,及时进行风险消除。形成了"四环节"依次递进、环环相扣、无缝隙的风险应对策略。

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