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山东省国税启动“税收服务‘一带一路’发展战略”

2015-05-18 20:24:00  10:43:00 | 来源:山东省国税局 | 作者:董斌 李振东


    5月18日,山东省国税局在烟台市举办了“服务‘一带一路’战略,助力走出去企业发展——山东省国税系统税收协定宣传周”启动仪式,以税收协定宣传活动为起点,正式启动山东国税“税收服务‘一带一路’发展战略”。
    该战略顺应山东省作为“一带一路”重要战略支点和中韩自贸区建设的新形势,包括简化税收协定执行程序、建立“走出去”企业税收风险预警机制、开通解决税务争端“网上直通车”等十项内容,以期进一步为山东省“走出去”企业提供良好税收服务。在后续一周时间内,山东省各级国税机关还将组织召开重点“走出去”企业税企座谈会、一对一帮扶“走出去”企业、“走出去”企业诉求调研、在线访谈等一系列宣传活动,帮助纳税人更好地了解掌握国家政策,更好地维护自身权益。此项活动同时也是税务系统“便民办税春风行动”重要内容。
    近期,国家出台了“一带一路”、中巴经济走廊等一系列战略构想,打开了中外经济合作的新局面,为中国企业“走出去”开辟了更为宽阔的道路。山东半岛左手紧扣“一带一路”,右手紧握中韩自贸区,成为两项国家级战略的双向桥头堡。目前,山东省共有“走出去”企业4000多户,遍及全球130多个国家和地区。2014年山东企业新增对外投资金额高达168.9亿美元,占同期全国对外投资总额的十分之一强。伴随着一系列国家级战略的实施,山东企业“走出去”即将迎来发展的井喷期。
    来自山东省国税局的数据显示,2014年全省国税部门为企业落实境外所得抵免、税收协定优惠以及出口退税等税收政策红利近3亿元,为多家企业提供了税收救济服务,协助多家企业通过协商程序解决了税收争端,有力维护了企业合法税收权益。仅以烟台某“走出去”企业为例,通过烟台市国税局为其提供的政策支持及辅导,提报国家税务总局启动磋商程序,为企业退回了境外多征的税款150万元。同时,根据烟台市国税局提供的合理化建议,为公司增加利润2972万元,获得出口退税337万元,上缴国家企业所得税446万元,有力的维护了企业和国家的税收权益。该公司负责人说:“在我们的传统观念中,税务机关是向企业收税的,但从来没听说过帮助企业从外国追索退税的,这让我们‘走出去’的企业更有底气了。”
    据了解,企业在享受“走出去”发展机遇的同时,也将面临着一系列复杂的国际税收问题,比如在对外投资过程中未充分考虑东道国税收制度影响,对相关税收协定不熟悉,不能有效运用“非歧视待遇”与“相互磋商程序”等条款维护权益等,导致税收政策问题处理不当,往往在税收方面造成损失。
    山东省国税局副局长刘崇俊在采访中介绍说,近年来山东国税在服务“走出去”企业方面做了大量工作,积极落实税收优惠政策,帮助企业解决国际税务纠纷,为“走出去”企业提供税收协助,助力企业走得稳、走得远。本次推出的《税收服务“一带一路”发展战略十项措施》,主要包括开展“走出去”企业大走访、简化税收协定执行程序、开辟出口退税绿色通道、兑现“走出去”企业所得税优惠、建立“走出去”企业税收风险预警机制、设立12366纳税服务热线专席、开通解决税务争端“网上直通车”、组建韩国税收信息中心、加强开放型经济税收分析、强化“一带一路”和中韩自贸区服务协作等内容。下一步,国税部门将提供更专业、更及时、更有效的税收服务,帮助企业在“走出去”的过程中对税收遵从问题进行多重考虑和安排,让企业在海外站稳脚、扎好根。
    启动仪式上,烟台市政府张广波副市长作了致辞,对税务部门积极服务“走出去”企业发展的做法给予充分肯定,烟台市国税局局长韩桂锦和烟台杰瑞石油服务集团股份有限公司总经理王继丽分别作了表态发言。烟台、济南、威海、潍坊、淄博、日照等六市国税局负责人和本地相关企业签订了《税企双方承诺书》,《承诺书》分别载明了税务机关和纳税人的七项承诺。启动仪式结束后,还专门对“走出去”企业进行了专题税收辅导。
    背景阅读:税收协定又称避免双重征税协定,是两个或两个以上主权国家(或税收管辖区),为了协调相互之间的税收管辖关系和处理有关税务问题,通过谈判缔结的书面协议。通过签订税收协定分配跨国经营及投资所得的征税权,从而提高税收确定性,避免双重征税,并通过开展税务合作与双边磋商解决涉税争议,保障纳税人的合法权益。目前我国为避免双重征税,已经与100多个国家和地区签署了税收协定或税收安排。

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