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青岛市召开落实国务院6项减税政策信息发布会

2017-06-13 16:42:00 | 来源:青岛市国、地税局 | 作者:赵波 少帅 晓英

        减税措施更“给力” 纳税服务更“有感”

   

    6月13日上午10点,青岛市国税局、地税局、科技局在青岛国税局三楼第二会议室,联合召开落实国务院6项减税政策信息发布会,青岛市国税局党组成员、副局长史育红,青岛市地税局总会计师王军及三部门相关处室负责人参加了发布会。

         增效剂:6项减税措施为企业降成本增后劲

    据了解,国务院第169次常务会确定了实施6项减税政策,发布会上,青岛市国税局史育红副局长通报了6项减税政策的具体内容。

    ——简化增值税税率结构。从2017年7月1日起,将增值税税率由四档减为三档,取消13%这一档税率。将农产品、天然气、图书等5类增值税税率从13%降至11%.同时,在营业税改征增值税试点期间,纳税人购进用于生产销售或委托受托加工17%税率货物的农产品维持原扣除力度不变。

    ——扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围。自2017年1月1日至2019年12月31日,将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元,对年应税所得额低于50万元(含)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

    ——提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,在2017年1月1日至2019年12月31日期间,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。

    ——创业投资企业和天使投资个人税收试点政策。在京津冀、上海、广东等8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区开展试点,自2017年1月1日起,对创投企业投资种子期、初创期科技型企业的,可享受按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策;自2017年7月1日起,将享受这一优惠政策的投资主体由公司制和合伙制创投企业的法人合伙人扩大到个人合伙人、天使投资个人。

    ——推广商业健康保险个人所得税税前扣除试点。从2017年7月1日起,对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出,允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除,扣除限额为2400元/年(200元/月)。

    ——2016年底到期的部分税收优惠政策延长至2019年底。包括:对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税;对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费,免征增值税;金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税;对高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业,按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人(企业)所得税。

    

    图为:青岛国税局副局长史育红介绍落实国务院减税政策的重要意义。 

    史育红副局长表示,国务院此次确定实施的减税政策涉及面广、减税力度大、额度高,是促进市场主体降成本增后劲、深入推进供给侧结构性改革的重要抓手,是支持大众创业、万众创新“双创”活动的重要举措。简化增值税税率政策将实现全市增值税年减税3.5亿元左右,2017年增值税将减税1.5亿元。对小型微利企业而言,2016年,青岛市年应纳税所得额30万以下的小型微利企业达66873户,减免所得税优惠3.77亿元。此次提高应纳税所得额政策,青岛市年应纳税所得额30万至50万元的企业达1436户,将增加减免税额近亿元。

         组合拳:5项联合举措确保政策在岛城平稳落地

    “为确保国务院6项减税政策平稳落地,切实打通纳税人获取减税政策信息和享受减税政策红利两个‘最后一公里’,青岛市国税、地税局联合推出了5项落实措施。”青岛市地税局王军总会计师介绍。为确保国务院6项减税政策平稳落地,切实打通纳税人获取减税政策信息和享受减税政策红利两个“最后一公里”。青岛市国税局、青岛市地税局联合就6项优惠减税政策的落实制定了5项具体措施。

    

     图为:青岛市地税局总会计师王军介绍为落实国务院减税政策优惠制定的五项规定。

       一是广泛宣传,全面辅导,减税政策做到家喻户晓

    市国税局、地税局双方各部门开展好全方位、多角度的减税政策宣传、培训、辅导,确保各级税务干部和纳税人快速、精准的掌握各项政策规定和办税流程,主要措施如下:1.宣传辅导规范统一。市国税局、地税局双方及时制定减税政策宣传、培训、辅导方案,做到培训课件统一、宣传口径统一、政策解答统一、办税流程统一等“四个统一”。

    2.全方位多角度宣传。市国税局、地税局双方充分利用网站、手机APP、税税通、微信公众号、微信群、QQ群、微博、12366热线、电视、广播、报纸和办税厅等各类渠道进行广泛宣传,及时更新减税政策“二维码”、明白纸、12366知识库,做到宣传工作全方位、多角度。

    3.全面开展培训辅导。全面开展对内对外培训辅导工作,对内做好全体业务人员特别是办税服务厅、12366和各区、市局师资人员的培训工作。对外,确定各项减税政策的适用对象和重点辅导对象,适用对象通过专题培训会等形式进行全面辅导,重点辅导对象面对面、一对一辅导。

    4.引导社会力量参与。做好涉税专业服务社会组织、行业协会、志愿者等社会力量的宣传辅导工作,积极引导其参与新的减税措施的宣传,扩大减税措施的社会影响。

        二、优化流程,完善系统,办理减税政策方便快捷

    为帮助纳税人方便快捷的办理减税政策,做好优化办税流程、简化报送资料、完善相关系统等工作,具体措施如下:1.市国税局、地税局全面梳理各项减税政策的办税流程和需报送的资料,查找掣肘环节和不必要报送的资料,由市局相关处室研究后优化办税流程、精简报送资料、修改业务规范。

    2.及时做好系统升级版本测试、分析、升级及相关初始化配置调整工作。对科技型中小企业等特定类型纳税人进行归类,为减税政策的自动提示办理、开展精准辅导、政策效应分析等工作提供有力支撑。

    3.完善商业健康保险的抵扣所得额的办理流程,告知纳税人办理保险费抵扣的相关路径以及扣缴义务人抵扣所得额的操作流程。

    4.简化土地使用税减免税网上备案手续,辅导纳税人正确填写纳税申报表等资料,帮助纳税人及时足额享受税收优惠。

        三、优化资源,合理配置,严格落实办税服务制度

    准确研判政策变化可能给办税服务厅带来的压力,提前做好应对预案,通过设立绿色通道、简事易办窗口等方式合理调配窗口、优化人员配置,充分发挥国税地税联合办税、同城通办的作用,积极引导纳税人使用网上办税厅、自助办税设施,缓解办税厅压力;严格落实首问负责制、一次性告知等国地税合作办税服务制度,坚决避免出现纳税人多次跑、国地税两头跑等问题。

        四、加强配合,部门联动,落实减税政策形成合力

    减税政策涉及税种和部门较多,市国税局、地税局双方在打通国税地税、打通税务机关内部各有关部门、打通试点地区和非试点地区以及打通税务部门与纳税人的基础上,还将打通税务部门与政府其他相关部门,切实做到“五打通”,合力做好减税政策贯彻落实工作。

         五、加强督导,强化考核,确保减税政策落实成效

    市国税局、地税局双方相关部门将在减税政策实施期限内分阶段、不定期、持续性的对贯彻落实工作进行督导检查,查找贯彻落实过程中存在的问题,并将督导结果纳入年度绩效考核,确保减税政策落实到位、取得实效。

       

    图为:青岛国、地税贯彻落实国务院税收优惠政策引起了岛城媒体的关注。

    据了解,青岛市国税、地税局分别成立了由局长任组长的减税政策贯彻落实领导小组,加强与市发改委、科技局等部门的沟通,联合研究相关政策落实措施。

    “政策落地的前提是政策都被知晓,”王军说,我们第一时间制定了减税政策宣传、培训、辅导方案,做到培训课件、宣传口径、政策解答和办税流程“四统一”。我们还充分利用网站、手机APP、税税通、微信、QQ、微博、12366热线、电视、广播、报纸和办税厅等各类渠道进行广泛宣传。

    据介绍,青岛市国地税局全面开展培训辅导,对内要求税务人员既熟练掌握政策,又能熟悉操作系统。对外培训贯穿事前、事中、事后全过程,帮助纳税人准确理解、快速办理、追溯享受减税政策。同时,发挥涉税专业服务社会组织在纳税服务中的作用,积极引导其参与新的减税措施的宣传,扩大减税措施的社会影响。

    王军表示,青岛市税务部门在优化办税资源上狠下功夫,充分发挥国税地税联合办税、同城通办的作用分流纳税人,积极引导纳税人使用网上办税厅、自助办税设施,缓解办税厅压力。严格落实首问负责制、一次性告知等国地税合作办税服务制度,切实做到办税服务提速增效,提升纳税人对税务机关办税服务的满意度。

    据了解,青岛市国地税局在减税政策实施期限内分阶段、不定期、持续性的对贯彻落实工作进行督导检查,查找贯彻落实过程中存在的问题,并将督导结果纳入年度绩效考核,确保减税红利不断释放。

    发布会期间,青岛市国、地税有关负责人就取得工资薪金所得或连续性劳务报酬所得个人购买符合规定的商业健康保险产品,如何享受税前扣除?物流企业大宗商品仓储设施用地的土地使用税减半征收的优惠政策,对青岛市物流企业的影响?等问题回答了记者提问。

                                                        (焦志谦 编辑/摄影)

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