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关于2016年财税库银税收收入电子缴库横向联网有关工作事项的通知

财库[2016]66号
2016-04-25 13:20:00 | 来源:财政部 国家税务总局 中国人民银行 | 作者:

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各国有商业银行、股份制商业银行、外资银行,中国邮政储蓄银行,中国银联:
    为进一步推进财税库银税收收入电子缴库横向联网(以下简称横向联网)工作,根据《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于印发〈财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案〉的通知》(财库〔2007〕49号)等有关规定,现将2016年横向联网有关工作事项通知如下:
    一、2016年工作总体要求
    2015年,在各级财政部门、税务机关、人民银行(国库)和商业银行等联网单位的共同努力和密切配合下,全国横向联网工作取得新的进展和成效。横向联网电子缴税覆盖范围进一步扩大,电子退库、更正、免抵调业务稳步推行。横向联网在提高税收收入征缴工作效率和服务水平、保证税款及时足额入库、支持跨部门信息共享的作用得到进一步发挥。
    2016年,各级联网单位要加强组织领导和沟通协作,进一步做好扩大横向联网覆盖范围、拓展横向联网创新业务推广应用、健全横向联网系统运维机制、深化财税信息共享和利用、完善相关制度机制、配合金税三期推广上线等各项工作,推进横向联网工作提质增效。
    二、2016年主要工作安排
    (一)进一步扩大横向联网覆盖范围。进一步扩大市、县横向联网上线范围和纳税人采用横向联网方式缴税的范围,提高横向联网电子缴税占比。
    (二)进一步拓展横向联网创新业务推广应用。积极总结推广横向联网电子退库、更正、免抵调业务试点经验,优化业务流程和内控制度,进一步扩大电子退库、更正、免抵调业务推行范围。积极推进多渠道电子缴税应用,推动网上银行缴税、手机银行缴税等新型业务创新工作。
    (三)进一步健全横向联网系统运行维护机制。优化完善跨部门之间紧密联合运行维护机制,进一步加强各部门的运维协作,确保在故障出现第一时点全面响应及处置。做好系统及网络、服务器、存储设备、数据库等软硬件环境的升级优化工作,确保系统性能和软硬件环境满足业务发展需要。采取有效措施解决横向联网系统运行问题,进一步提升横向联网系统办理电子缴税扣款成功率,保障横向联网系统传递共享数据的完整性、准确性和及时性。
    (四)深化财税信息共享和分析利用。积极推进财政部门与税务机关之间建立财税信息交换统一框架,加强财税信息分析利用,促进提高预算执行分析预测水平和国库现金流量预测水平。
    (五)推进相关制度修订完善工作。总结横向联网推广经验,根据横向联网工作发展要求,开展相关制度的修订完善工作。
    (六)做好税务系统金税三期工程系统上线工作。按照工作计划,2016年,将完成辽宁、福建、江西、黑龙江、湖北、陕西、江苏、浙江、北京、天津、上海、大连、青岛、厦门、宁波、深圳等省(直辖市、计划单列市)的正式上线工作。各上线地区财政部门、税务机关、人民银行(国库)、商业银行应加强沟通、建立机制、密切协作,充分保障金税三期工程系统测试上线过程中所需环境、数据及人员支持等方面的资源要求,确保系统平稳顺利上线。
    三、有关工作要求
    (一)进一步完善协调机制。财政部门、税务机关、人民银行(国库)、商业银行要构建完善各层级、点对点的联系机制,明确部门职责,落实负责人员,定期沟通交流,注意加强协调,研究财税库银横向联网相关工作。
    (二)做好联网上线基础工作。新上线地区要做好设备配置、网络连接、数据整理等准备工作,制定详细的应急处理预案。根据实际业务需要,按照横向联网系统业务需求书和技术方案要求,编写联调测试业务案例。按照《2016年财税库银税收收入电子缴库横向联网上线测试时间安排》(见附件)进行联调测试,及时排除测试中发现的问题,通过测试后,方可组织系统正式上线运行。
    (三)加强宣传培训工作。要采取多种形式对纳税人进行广泛宣传,开展好纳税人委托商业银行划缴税款的签约工作。做好纳税人服务工作,及时帮助纳税人解决采用横向联网方式缴税时遇到的问题。加强财政部门、税务机关、人民银行(国库)、商业银行业务和技术人员的培训,提高工作质量和效率。
    (四)注意及时跟踪反馈。要做好系统运行情况的跟踪记录,及时发现问题、解决问题。不断总结经验,细化操作规程,遇有重大情况及时向上级部门报告。


    财政部 国家税务总局 中国人民银行
    2016年4月7日

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