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若启征房产税可不必再限购

2019-09-19 14:18:00 | 来源:新京报 | 作者:

   新中国成立70年以来,我国房地产行业与时代、家国一起,经历了翻天覆地的变化。与共和国同龄的孟晓苏,被媒体誉为“中国房地产之父”。他亲手推动了1998年中国住房制度改革,见证了中国商品房市场一步步地发展壮大;他是一系列房地产理论与政策的提出者,也是为中国住房制度改革摇旗呐喊、献言献策的深度参与者。

  房子是“家”的载体,从狭小到宽敞,从平房到高层,从有房住到住好房。70年沧桑巨变,“房”一一忠实记录。“如今,普通老百姓都有房有车了。如果没有40年前的改革开放,特别是没有21年以前的住房制度改革,这一切,是不可能出现的。”孟晓苏感叹。

  思考:保障房建设“欠账”需弥补

  回顾我国的房地产发展历史,孟晓苏坦言,保障房建设曾在一段时间内“旷课”,导致商品房价格飞速上涨,许多人“望房兴叹”。

  “双轨制的思路,是我们经过实践摸索出来的,也是我们睁眼看世界,从国外学回来的。我们要把欠的账补回来。”对于房地产长效机制的建立,孟晓苏表达了充分的认可。

  在孟晓苏看来,推动住房保障体系建设是硬币的一面,另一面是住房商品化。通过住房商品化能解决大多数居民的住房困难,同时为保障房建设提供资金。

  不过,孟晓苏坦言,我国在保障房建设方面的力量还不够,建设住房保障体系尚需要全社会和政府的共同发力。“未来,我们在解决绝对贫困后,还会有相对贫困,永远会有低收入群体存在。因此,今后的保障性住房建设一定会是一个长期的任务。”

  时至今日,不仅新地配建(或自持)租赁住房常态化,而且,存量用地盘活并建设租赁住房也已常态化并大规模展开。“以租为主”“租售并举”“先租后买”的住房供应新体系也正在形成,使得房地产长效机制有了更清晰的突破框架。

  谈及提倡“租购并举”,发展住房租赁市场,孟晓苏呼吁公募REITs早日落地中国,从而构建完整的住房体系。“从我提出REITs到现在,已有14年了。现在,REITs正一步步向我们走近,需要我们共同努力推进,把它当成未来保证经济发展、稳经济的一个主要措施。”孟晓苏如是说。

  孟晓苏表示,本世纪我国开启楼市调控以来,调控着力于需求端的“短期化”干预,这成为楼市调控的主基调。对于一些地方政府的短期调控,孟晓苏将其形象比喻为三步舞曲“蹦嚓嚓”的节奏。自2006年以来,已连续出现了四个“蹦嚓嚓”。

  “纵观2016年以来的房地产调控思路,着力于住房回归居住属性,以及租赁市场发展推动住房体系的改革,围绕‘住房不炒’的理念已全面普及。”

  建言:未来若启征房产税,可不必再限购

  针对房地产长效机制的建立,孟晓苏还强调了房产税的重要性。他的理论逻辑是:先从小产权房开始启征,随后向所有城镇住房铺开,有一套房就征一套税。在此基础上,每个老百姓凭身份证可申请退一套房的税收,实现照顾房改房、拆迁安置房等群体。由此,建立起覆盖全国的老百姓退税系统。他同时建议,在出台和执行制度前,应允许老百姓在直系亲属内可以免费调整一次房屋产权。

  孟晓苏还指出,即便开征房产税,并非意味着土地财政马上退出。“原有的城市土地可以卖,未来也还会有一部分征地,但不用这么依赖它,这是一个此消彼长的过程。”他认为,房产税启征后,一些制度就可以作出相应调整,比如不必再限制老百姓买卖房屋。

  “政策的适当调整是为了找到正确的方向。我们还需要继续努力,不仅要进一步提高GDP总量,在人均GDP、人民实际生活水平等指标上也要获得明显增长,要给予低收入者更多倾斜。住房方面,要让老百姓住有所居,人人享有适用的住房。”孟晓苏说。

  展望未来,孟晓苏始终看好中国房地产行业的发展。“中国房地产业会继续作为推动中国经济发展的主引擎,并随着中国经济的发展而长期持续发展。总体来说,我国城乡居民还处在一个对住房的量和质有旺盛需求、以新房供应为主的时期。”

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